厦门市集美区行政服务中心

【受理点地址】

集美新城诚毅大街1号之一集美行政服务中心一楼14-17号窗口。

【业务范围】

本市户籍居民申请办理因私普通护照。

本市户籍居民赴港澳旅游、探亲申请办理往来港澳通行证及签注。

本市户籍居民赴台湾旅游、探亲申请办理大陆居民往来台湾通行证及签注。

【受理时间】

周一到周日（法定节假日除外）：

上午：9:00-12:00 下午：13:00-17:00

【咨询电话】

0592-6195327

【乘车路线】

集美区政务中心受理点：线路一：乘坐900路、902路、906路、907路、948路、890路等公交线路至“市民广场站”，下车步行6分钟左右可达。

集美区行政服务中心，是集美区政府提供公共服务的重要平台。多年来，行政服务中心不断创新，以“便民、高效、公开、廉洁”为服务理念，探索更加完善的“便民”“惠民”服务体系，打通群众办事的“最后一公里”。

半年筹备“政务大超市”

一进入行政中心一楼，就有一个服务引导台。工作人员和“红马甲”耐心地为市民提供指引和咨询服务。总建筑面积10721平方米的行政中心，共有3层办事大厅，60个入驻单位、109个窗口，可办理1057项事项。其中，行政审批项519项，公共服务事项538项，为市民提供“一站式”服务。

“2013年12月30日，行政服务中心正式对外服务，首批入驻的只有32个单位。”集美区行政服务中心管委会常务副主任陈仲兴说，行政服务中心的前身是集美区政务中心，成立于2000年，当时的政务中心是一个办事大厅，进驻的单位只有建设局、国土资源局、城市规划、环保局和经贸局，没有办事职能，要将申报材料拿回政府各职能部门才能进行审批。

随着“放管服”改革不断深入，2013年6月，陈仲兴等人接到任务，要筹建区行政服务中心。“从大楼的内部装修，到区域划分，再到征集单位入驻等，仅6个月就完成了。”陈仲兴说，当时很多人用“不可思议”来形容这栋“政务大超市”。

多项举措为全市首创

在行政服务中心大楼里，每层都有便民自助终端机，终端机上分办事、便民、信息三块。陈仲兴介绍，该终端机整合现有社保、公安、税务等服务平台，推行全区通办、双向预约和无纸化办事。在这台机器上，市民可进行办事预约和非税、交通、水电等各类缴费，同时政务信息和就业信息、旅游、图书等资源公开，就连个人和企业的红黑名单，也能一键查到。

“目前，全区共放置85台，延伸到各个村居，市民在家门口也能办业务。”陈仲兴说，集美区在全市率先实现多功能自助一体机镇街、村居全覆盖，优化了政务服务方式，进一步便民惠民。

2016年，集美区行政服务中心在全市首创开设了惠企窗口，对全区惠企事项实行应进必进、综合受理、一窗通办；同时，针对执行惠企政策过程中办事流程不规范、审批时限不明确、审批时限过长等问题，对入驻惠企窗口的惠企事项进行办事流程规范和办事时限压缩，将审批流程控制在3个环节之内，审批时限压缩在法定时限的35%以内，33个事项共压缩760个工作日，提速62.1%，大大方便企业。

目前，入驻集美区行政服务中心惠企窗口的有集美区经信局、发改局、商务局、人社局等7家涉企单位，涉及惠企惠职政策71项。窗口设立以来，共办件4.47万件，惠及企业3.51万家次，惠及83.48万人次，奖补7.44亿元。此外，集美区行政服务中心大厅的硬件设施也是居全市前列，更是全市首次在行政服务中心安装AED，引进智能机器人等，为群众打造一流的办事环境。

为减少人员流动和聚集，便利社会公众办事,贯彻落实好国家对新型冠状病毒感染肺炎防控的工作部署和省、市对疫情防控的工作要求,我区行政服务中心、婚姻登记分中心2月3日(星期一)起工作人员正常上班(办事大厅具体开放时间另行通知)。各审批服务部门将全面受理各类通过电脑、手机APP、微信小程序、公众号、自助终端申办的网上审批服务事项。为减少实体大厅人员聚集,倡议企业、群众采用“不见面”审批和应急通道进行办事,具体通告如下:

关于 “不见面”审批方式

具体可以采用以下三种方式：

(一)网上办理。福建省网上办事大厅集美分厅汇集了区、镇街、村居各部门各类办理事项，对于每个办事事项，均给出详细的办理流程、所需材料等信息，提供一键到达申办页面的链接地址,网址http://xmjm.zwfw.fujian.gov.cn/。

涉税业务请登录国家税务总局厦门市电子税务局：https://etax.xiamen.chinatax.gov.cn/进行网上申报。部分事项办理方式详见清单备注栏。

目前，我区区级行政审批事项有363项实现全流程网办，企业和办事群众无需提交纸质材料便可在网上完成审批服务。除全流程网办事项，我区区级行政审批事项网上可办事项有980项,其余审批服务事项均可通过网上申请、快递送达审批结果或申请材料、审批结果双向邮寄服务，实现“不见面”审批。企业和办事群众在申报时选择上述“不见面”的审批方式，可实现全程不用跑腿。对于无法网上、手机、自助办理的事项，可以咨询各业务单位(咨询电话详见附件二维码)后首先选择快递送达方式提交申请(采用EMS快递的,可选择到付方式)，并附回邮地址和联系方式，区行政服务中心会安排工作人员办理。疫情防控期间，区行政服务中心所有办事结果可通过EMS快递免费送达。

(二)手机办理。企业和办事群众可通过下载安装闽政通APP、i厦门APP或通过i厦门微信小程序、各部门微信公众号、小程序等进行手机办理。目前有143项可通过手机办理。

(三)自助机办理。目前有132项审批服务事项可通过各类自助机终端进行办理。您可在各村居便民服务代办点、“24小时自助服务区”等网点选择集美区多功能便民服务设备、社保等自助机;在地铁站点、BRT站点,部分商超、商务楼宇、邮局等网点选择“e政务”便民服务设备进行自助办理。我区现有“e政务”便民服务设备32台，可办理事项91项;集美区多功能便民服务终端84台，可办事项48项。多功能、“e政务”便民设备分布网点和可办事项详见附件二维码。

关于应急办事通道

如确需到行政服务中心现场办理,请至少提前一天进行预约，预约开放时间另行通知。

(一)电话预约方式：办事预约电话, 工作时间拨打0592-6074444。

(二)网络预约方式：使用集美区人民政府网站 (http://www.jimei.gov.cn/)的“办事服务”里点击“网上预约”按钮、厦门集美微信公众号(微信号：xmjmgov)的“公众参与”里点击“办事/预约”按钮、集美区行政服务中心微信公众号(微信号：jmxzzx)的“网上办事”里点击“办事预约”按钮、集美区多功能便民服务终端的预约取号功能进行。

(三)现场办事注意事项。预约到现场办事的群众,需配合做好以下工作：

1.佩戴口罩进入服务大厅;

2.服务大厅设置体温检测设备，请配合做好体温测量工作;

3.有发热、咳嗽等不适症状者，请服从工作人员引导，勿进入大厅办理业务，及时到医疗机构治疗;

4.即办即走，减少停留;

5.配合落实其他疫情防控措施。