大邑县经济科技和信息化局

职能配置、内设机构和人员编制规定

第一条　根据《大邑县机构改革方案》（大委发〔2019〕1号）和《大邑县机构改革方案的实施意见》（大机改〔2019〕3号），制定本规定。
第二条　大邑县经济科技和信息化局（以下简称县经科信局）是大邑县人民政府工作部门，为正局级，加挂大邑县新经济工作局牌子。
第三条　县经科信局贯彻落实党中央关于工业、科技、信息化和新经济工作的方针政策和省委、市委、县委的决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对工业、科技、信息化和新经济产业发展工作的集中统一领导。主要职责是：
（一）贯彻执行国家、省、市有关工业、科技、信息化和新经济领域产业发展工作的方针政策和法律、法规、规章；起草有关规范性文件；负责拟订工业、科技、信息化和新经济领域的产业发展规划、年度计划、产业政策、规范并组织实施；负责工业行业质量管理和品牌战略的推进；负责提出全县工业、科技、信息化和能源固定资产投资规模和方向。
（二）牵头拟订全县高新技术产业、都市现代农业、现代服务业及社会发展领域的科技发展规划并组织实施；负责全县科技创新体制机制改革、科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，统筹科研诚信建设；拟订全县各类科技创新基地（平台）建设的政
策措施，统筹推进科技基础设施、新型研发机构、技术创新平台等建设，推动产业功能区及科技园区创新能力建设并组织实施。
（三）负责全县经济运行调节，监测分析工业、科技、信息化和新经济运行态势，发布相关信息；协调解决行业运行发展中的有关问题并提出政策建议；负责工业、科技、信息化应急管理，在行业领域管理中加强行业安全生产工作，指导督促企事业单位加强安全管理；负责全县工业、科技、信息化、新经济的行业管理工作；指导和协调工业重要物资的生产、储备和调运工作。
（四）研究提出对全县各种经济成分的工业企业实施宏观管理的意见，规范企业行为准则；组织协调减轻企业负担工作；拟订发展大型企业和规模企业培育的政策措施；负责全县工业重大产业化项目推进工作；负责中小企业发展的宏观指导，协调解决有关重大问题。
（五）统筹推进新经济领域产业发展，拟订新经济领域产业政策；统筹新经济领域重点项目的推进和监督考核；负责新经济市
场主体培育，开展新经济企业服务体系建设；研究解决新经济企业发展的重大问题；牵头制定新经济领域产业发展的职责任务分工方案，厘清与县级相关部门的职责边界，建立完善动态调整机制。
（六）负责组织推进全县信息化与经济社会领域融合发展;统筹协调全县信息基础设施建设，牵头推进信息化相关产业发展；推动面向社会服务网络的互联互通和信息资源共享；组织救灾应急通信和其他重要通信系统建设和保障工作。
（七）制定战略新兴产业、先进制造业等规划、政策并组织实施，以先进适用技术改造提升传统工业产业，推进重大技术装备国产化。
（八）组织拟订多渠道增加科技投入的政策措施，推动多元化科技投入体系建设，优化科技资源配置；负责编制县本级应用技术研究与开发资金、科学事业费及其他科技专项经费的预、决算并监督各级科技项目执行情况。
（九）负责高新技术企业、科技型中小企业培育发展，促进企业创新能力建设；拟订鼓励企业开展技术创新的政策，指导企业技术创新、技术引进、技术改造工作。
（十）负责全县信息安全技术平台的建设和使用管理；组织协调全县工业领域网络信息安全管理工作，协调推进全县工业领域网络信息安全保障体系建设。
（十一）负责组织重大科技成果转移转化；负责研究提出促进政产学研用协调、产学研结合的政策建议；负责引进管理国（境）外人才、智力工作；负责科学技术普及、科技宣传和科技统计工作；归口管理对外科技交流与合作。
（十二）负责无线电管理相关工作。
（十三）负责全县能源（含电力、成品油、天然气、蒸汽、煤炭）的行业管理。
（十四）负责全县盐业行业和食盐专营管理、指导和协调等工作。
（十五）负责职责范围内的安全生产、职业健康、生态环境保护、人才队伍建设、审批服务便民化等工作。
（十六）完成县委、县政府交办的其他任务。
（十七）职能转变。牢固树立高质量发展的理念，全面提升推进工业、科技、信息化和新经济高质量发展的能力。更加注重提升工业、科技、信息化和新经济产业竞争力，更加注重提升社会信息化建设和应用水平，更加注重强化能源要素保障质量效益。
（十八）有关职责分工。
1.　在网络安全方面。县委宣传部（大邑县互联网信息办公室）统筹协调指导全县网络安全和相关监督管理工作，负责全县互联网信息内容安全的监督管理。县经科信局组织协调全县工业领域网络信息安全管理工作，协调推进全县工业领域网络信息安全保障体系建设。县公安局负责依法打击网络违法犯罪活动。县委办公室（县委保密机要局）负责组织开展全县网络保密检查和失泄
密案件查处。网络运营者对本单位网络安全工作负主体责任。行业主管监管部门对本行业、本领域网络安全负指导监管责任。
2.　在信息化建设方面。县委宣传部（大邑县互联网信息办公室）负责统筹协调推进全县信息化发展工作，协调解决信息化发展中的重大问题。县经科信局负责组织推进全县信息化与经济社会领域融合发展，统筹协调推进信息基础设施建设，牵头推进信息化相关产业发展，负责推进全县大数据产业发展和行业管理。县行政审批局负责指导、监督、协调推进全县公共数据资源管理应用工作。县级各部门负责本系统、本单位信息化建设工作。
3.　在农产品加工业发展方面。县农业农村局牵头负责农产品加工业发展工作，负责农产品加工业（产地初加工）和农业机械
化相关工作。县经科信局负责农产品加工业（精深加工）和农机装备产业发展相关工作。
4.　在已划转行政许可事项方面。县行政审批局负责对依法划转的行政许可事项进行审批，并对职责范围内的行政审批行为及后果承担相应法律责任。县经科信局负责提供与行政许可事项关联的前置审批要件，负责已划转事项审批后的事中事后监管、年
检（审）校验，与县行政审批局共同做好独立踏勘、联合踏勘、专家踏勘。县行政审批局负责建立和完善行政审批信息共享和推送机制，在实施行政审批后及时向相关职能部门通报审批事项办理情况。县经科信局负责将本部门涉及审批的法律、法规以及与行政审批相关的文件及时转送县行政审批局；需上报省、市部门审批的事项，由县经科信局负责上报，县行政审批局协助。
第四条　县经科信局设下列内设机构：
（一）办公室。负责机关日常运转，承担目标、文电、会务、档案、机要、安全、宣传、保密、政务公开等工作；承担局机关
和所属单位的人事管理、机构编制、队伍建设、国有资产、后勤保障以及离退休人员服务管理等工作；组织办理人大代表建议和政协委员提案；负责督查督办工作；负责行政应诉及行政调解工作。
（二）经济运行与产业发展科。拟订全县工业经济发展及其产业功能区发展战略、规划和政策措施并组织实施；负责工业经济运行综合管理，预测、分析全县工业经济运行态势；牵头制定年度工业经济运行主要指标并监督实施；负责工业行业统计数据分析工作；负责全县相关产业行业管理、运行服务并牵头协调工业经济运行和发展中的有关问题；负责企业生产运行中涉及财政、金
融、税收等方面问题的协调，并参与制定相关政策措施；指导工业企业融资公共服务平台建设与科技投融资工作；负责协调相关部门对中小企业和民营经济发展进行指导和服务；负责牵头做好大企业、大集团的培育工作；负责深化中小企业担保、信用、社会化服务三大体系建设；负责工业招商引资工作；承担县发展民营经济工作领导小组办公室、县工业强县领导小组办公室日常工作。
（三）项目投资与企业服务科。负责拟订全县重大工业项目年度投资计划，负责工业重大产业化项目工作，提出加快重大工业项目建设、加强重大工业项目管理服务的政策措施并组织实施；拟订全县企业技术改造规划并组织实施；负责全县企业技术创新、技术改造的投资管理与协调、项目审批与核准、项目上报等工作；负责重大工业项目和企业技术改造的动态监测、统计和分析；组织编制重点技术改造、重大工业项目等项目资金支持计划，并牵头组织项目实施工作；指导企业技术改造、技术创新、技术引进工作；负责职责范围内的行政审批工作。
（四）安全生产科（环境与资源综合利用科）。牵头全县工业节能降耗工作，拟订工业节能降耗规划、计划并组织实施；负责重点用能企业节能管理、技术改造项目节能审查；负责开展淘汰落后产能工作；指导企业开展节能技术改造、清洁生产、资源综合利用等工作；参与开展工业企业污染防治和环境保护工作；负责全县盐业行业和食盐专营管理、指导和协调等工作；负责在行业领域管理中加强行业安全生产工作，指导、督促企事业单位加强安全管理；负责行业信访工作；牵头协调减轻企业负担工作；牵头企业改制和遗留问题处理；负责民用爆炸物品生产、销售、储存的消防及安全监督管理；指导重点行业排查治理隐患，参与重特大安全生产事故的调查、处理。
（五）能源科。负责拟订全县能源（电力、成品油、天然气、蒸汽、煤炭）行业发展规划、计划和政策措施并组织实施；负责
协调能源基础设施建设和保障供应中的重大问题；负责全县能源行业管理；负责电力、燃气、成品油、节能监察等行政执法工作；组织申报国家、省、市节能专项资金；负责全县水电站发电上网运行监督管理；负责全县能源建设目标管理督查工作。
（六）新经济科。负责制定全县新经济发展战略规划，编制年度计划并组织实施；统筹推进全县新经济领域综合改革，研究全县新经济发展重大问题；负责提出全县新经济领域产业发展重点方向、优先领域和发展目标,拟订新经济领域产业发展政策措施;负责新经济市场主体培育，开展新经济企业认定与监测；负责构建新经济服务体系；研究拟订大数据产业发展战略规划和政策措施并组织实施；负责推进全县大数据产业发展和行业管理，实施物联网、云计算、移动互联网应用示范工程；承担县新经济发展工作领导小组办公室日常工作。
（七）科技创新科。负责拟订全县科技创新发展规划并组织实施；研究提出全县科技发展布局和优先发展的科技产业；负责拟订科技人才、科技创造、科技成果转移转化、技术市场、创新创业的政策措施并组织实施；负责全县科技成果、科技奖励、科技保密工作；承担科技人才队伍建设工作；拟订我县与高等学校、科研机构协同创新的发展规划和政策措施并组织实施，推动校院企与产业功能区融合发展；组织开展对外科技交流与合作；负责引进管理国（境）外人才、智力工作；统筹全县科技基础设施、技术创新平台建设；指导全县科技企业孵化器、众创空间等创新创业平台建设，推进创新创业服务工作；负责高新技术企业、技术先进型服务企业、科技型中小企业培育发展工作，促进企业创新能力建设；负责推进科技服务业发展；负责编制县本级应用技术研究与开发资金、科学事业费及其他科技专项经费的预、决算并监督各级科技项目执行情况；负责科学技术普及、科技评估、科技统计等工作。
（八）信息化与无线电管理科。负责拟订全县信息化、无线电发展规划并组织实施；负责全县信息化产业、软件产业行业管
理工作；指导全县经济社会领域的信息化工作，组织实施信息技术应用试点示范项目，促进工业化和信息化深度融合，推进应用信息技术改造提升传统产业和企业信息化建设，推动信息消费发展；牵头负责全县信息基础设施的规划和建设管理；推动跨行业、跨部门的互联互通和信息资源的共享；负责推动全县网络信息安全产业发展；牵头组织协调全县工业领域网络信息安全管理工作；组织推进全县工业领域网络信息安全保障体系建设；参与协调处理工业和通信领域网络与信息安全重大事件；负责组织救灾应急通信和其他重要通信系统建设和保障工作；负责无线电管理相关工作。
机关党的组织按照党章和县委有关规定设置。
第五条　县经科信局机关行政编制　17　名。其中，局长１名，副局长　3　名；内设机构职数正职　8　名、副职　2　名。机关党的组织负责人按照县委有关规定配备。
第六条　县经科信局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。
第七条　本规定由中共大邑县委机构编制委员会办公室负责解释，其调整由中共大邑县委机构编制委员会办公室按规定程序办理。
第八条　本规定自印发之日起施行。