东阿县市场监督管理局(原工商局红盾网)

  东阿县市场监管局贯彻党中央关于市场监督管理、知识产权和药品监督管理工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委和县委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对市场监督管理、知识产权和药品监督管理工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）负责全县市场综合监督管理。贯彻执行市场监督管理、知识产权方面法律法规和方针政策，起草相关规范性文件、政府规章草案。落实国家质量强国战略、食品安全战略、标准化战略和知识产权战略，拟订全县有关战略、规划、政策并实施。规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责全县市场秩序的监督管理。依法监督管理市场交易、网络商品交易以及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯知识产权和制售假冒伪劣行为。统筹推进竞争政策实施。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导全县消费环境建设，指导东阿县消费者协会开展消费维权工作。承担县打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作领导小组日常工作。配合有关部门做好优化营商环境有关工作。

（三）负责全县市场监管领域综合执法工作。组织查处违法案件，集中行使法律法规明确由县级承担的执法职责。规范市场监管行政执法行为，推动实行统一的市场监管。

（四）负责全县宏观质量管理。组织实施质量发展的制度措施，推进质量基础设施建设与应用。会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度，组织重大质量事故调查，统一实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。承担县质量强县工作领导小组日常工作。

（五）负责全县产品质量安全监督管理。组织实施产品质量安全风险监控和监督抽查。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。负责纤维质量监督工作。

（六）负责全县特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准，会同县生态环境部门监督检查锅炉环境保护标准和要求的执行情况。

（七）负责全县食品安全监督管理综合协调。拟订全县食品安全重大政策并组织实施。负责食品安全应急体系建设，组织指导重大食品安全事件应急处置和调查处理工作。组织实施食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

（八）负责全县食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、餐饮服务全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立落实食品生产经营者主体责任的机制，落实国家食品安全全程追溯协作机制，指导企业建立食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险交流工作，承担风险预警相关工作。组织实施特殊食品监督管理。

（九）负责统一管理全县计量工作。推行法定计量单位和国家计量制度，管理计量器具，组织量值传递工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十）负责统一管理全县标准化工作。推动实施国家标准和行业标准，组织参与制定国际标准、国家标准、行业标准和地方标准。指导、监督团体标准和企业标准化工作。

（十一）负责统一管理全县认证认可工作。按照授权对认证活动实施监督管理。

（十二）负责全县知识产权工作。负责保护知识产权，建立知识产权公共服务体系，促进知识产权运用，推进知识产权转移转化。承担县知识产权战略联席会议日常工作。

（十三）扶持个体私营经济发展。

（十四）负责全县药品(含中药、民族药，下同)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行相关法律法规和方针政策。制定全县药品、医疗器械和化妆品安全监管制度。拟订全县药品安全规划和相关专项规划、政策并组织实施。掌握分析全县药品、医疗器械和化妆品安全形势和存在问题，提出完善管理制度和工作机制的建议。监督实施国家药典等药品、医疗器械、化妆品标准以及分类管理制度，监督实施医疗机构制剂标准和中药饮片炮制规范等地方标准。配合实施国家基本药物制度。

（十五）负责全县药品、医疗器械和化妆品质量管理。依职责监督实施药品、医疗器械和化妆品药品经营质量管理规范；实施经营、使用质量管理规范。指导全县药品、医疗器械和化妆品监督检查。贯彻实施国家检查制度，依职责组织实施药品、医疗器械和化妆品药品经营环节的监督检查。依职责组织查处药品、医疗器械和化妆品经营环节的违法行为。

（十六）负责全县药品、医疗器械和化妆品上市后风险管理。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作，组织开展质量抽查检验工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。

（十七）拟订鼓励药品、医疗器械和化妆品新技术新产品的管理与服务政策以及质量安全科技发展政策，并组织实施。推动全县药品、医疗器械和化妆品检验检测体系、追溯体系和信息化建设。

（十八）负责市场监督管理、知识产权的科技和信息化建设、新闻宣传、对外交流与合作。承担技术性贸易措施有关工作。

（十九）完成县委、县政府交办的其他任务。

负责人：董琳

二、内设机构

（一）综合办公室。负责文电、会务、督查、机要、保密、档案、信访、值班、安全、信息化、新闻宣传、财务和全局应急处理及应急值班工作等局机关工作，承担政府信息和政务公开、建议提案办理等工作。承担重要综合性文件、文稿的起草工作。组织开展市场监督管理综合统计工作。

负责人：王来斌

（二）人事政工股。承担局机关以及所属事业单位的机构编制、人事管理、社会保障、外事等工作。组织全县市场监督管理、知识产权教育培训工作，指导相关人才队伍建设和基层规范化建设工作。

负责人：于瑞

（三）法规股。承担局机关规范性文件以及重大决策的合法性审查工作。组织实施规范自由裁量权，开展行政执法监督工作。承办本级行政执法重大案件审核工作。承担行政复议和行政赔偿等相关工作，指导本级相关行政应诉和行政复议。组织开展有关法治宣传教育工作。组织实施市场监管、知识产权综合执法以及稽查办案的措施办法和政策标准。指导全县市场监管综合执法工作。

负责人：邱丽华

（四）行政审批协调与信用监督管理股。负责推进本系统商事制度、行政审批制度改革工作。接受上级局业务指导。沟通协调县行政审批服务局，组织办理行政审批相关事项。拟订全县市场主体信用监督管理的措施办法并组织实施。组织实施信用分类管理和信息公示工作，承担国家企业信用信息公示系统(山东)的协调应用。组织市场监督管理领域“双随机、一公开”监管、市场主体经营异常名录(状态)和严重违法失信企业名单管理工作。组织对市场主体登记注册行为的监督检查，承担本局登记企业的信息公示并监督管理。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系等工作。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营方面行为。扶持个体私营经济发展,承担推动全县民营经济发展有关工作，在县委组织部指导下，推进小微企业、个体工商户和专业市场的党建工作。

负责人：王晓东

（五）反不正当竞争股。负责拟订全县反不正当竞争的措施办法并组织实施。依照《反不正当竞争法》履行查封、扣押、查询银行账户等行政强制措施有关职责。组织查处混淆行为、商业贿赂、侵犯商业秘密、不正当有奖销售等行为，组织查办全县市场监管系统查处不正当竞争方面的案件，维护公平公正市场秩序。承担县打击传销违法犯罪领导小组办公室日常工作。组织查处违法直销、传销等行为。负责监督管理全县直销企业、直销员及其直销活动，会同有关部门组织开展打击传销工作，参与打击传销联合行动。执行省、市市场监管局拟订的反垄断执法的措施办法。依据委托行使对垄断行为调查权和检查权，对经营者滥用市场支配地位和滥用行政权力排除、限制竞争等实施行政执法。

负责人：郑成林

（六）价格监督与知识产权股。负责拟订全县价格收费监督检查并组织实施。依法监督管理价格收费行为，组织实施商品价格、服务价格及旅游市场的价格公示的监督检查工作。组织查处价格收费违法违规。承担知识产权保护体系建设相关工作。承担商标、专利、原产地地理标志、特殊标志和奥林匹克标志、世界博览会标志等官方标志相关保护工作。组织专利权、集成电路布图设计专有权等知识产权对外转让审查。开展知识产权争议处理、维权援助和纠纷调处工作。实施全县知识产权中介服务体系发展与监管的措施办法。组织查处有关违法行为。承担驰名商标认定申请的受理和初审工作。拟订全县推进知识产权战略的政策措施并组织实施。组织实施强化知识产权创造运用的管理政策和措施。指导和规范知识产权无形资产评估工作。承担商标专利质押、转让、许可等知识产权运用管理有关工作。推进知识产权信息公共服务体系建设。组织开展知识产权风险预测预警工作。推进知识产权人才培养工作。承担县知识产权战略联席会议办公室的具体工作。

负责人：翟磊

（七）网络交易与广告监督管理股。拟订全县网络商品交易以及有关服务监督管理的措施办法并组织实施。组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理，办理动产抵押登记工作。负责全县消费环境建设，负责东阿县消费者协会开展消费维权工作。负责12315平台工作。拟订全县广告监督管理的措施办法并组织实施。根据国家和省广告监测的相关规定组织监测有关媒介广告发布情况。组织查处虚假广告等违法行为。指导广告行业组织的工作。

负责人：慈勤霞

（八）质量发展安全监督与认证认可股。拟订全县推进质量强县战略的政策措施并组织实施，承担推进国家、省、市质量基础设施协同服务以及应用工作。组织实施质量激励制度推进品牌建设，规范社会质量评价活动。组织实施产品和服务质量提升制度、产品质量安全事故强制报告制度、缺陷产品召回制度。拟订全县重点监督产品目录并组织实施。组织实施产品质量县级监督抽查、风险监控和分类监督管理工作。指导协调产品质量的行业监督和专业性监督。承担工业产品相关产品质量安全监督管理工作。承担棉花等纤维质量监督工作。组织查处有关违法行为。

组织实施重大工程设备质量监理和产品防伪工作，开展服务质量监督监测，组织调查重大质量事故。承担县质量强县工作领导小组办公室的具体工作。组织实施国家认证认可监督管理制度，按照授权监督认证活动。推动强制性产品认证制度实施和自愿性认证工作开展。依法负责获得资质认定检验检测机构的监督管理。组织查处有关违法行为。

负责人：杨素贞

（九）应急管理与综合协调股。统筹协调食品、药品、医疗器械和化妆品、工业产品、特种设备等市场监督管理方面的应急处置和重大事故调查处理工作，制定并组织实施相关安全应急预案。组织实施相关应急演练和培训。起草相关应急管理制度和具体工作方案草案。组织实施推进食品安全战略的政策措施，协调推动“食安山东”建设，组织国家级、省级、市级食品安全创建工作，负责建立省级食品安全创建管理工作机制并组织实施。处置承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题，推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作。拟订全县食品安全整顿治理方案并组织实施。承担县食品安全委员会的具体工作。拟订食品安全监督抽检计划并组织实施，定期公布相关信息。组织或者督促不合格食品核查、处置、召回。参与制定食品安全标准和食品安全风险监测计划，组织开展食品安全评价性抽检监测、风险监测和风险交流，承担风险预警有关工作，组织排查风险隐患。

负责人：张勇

（十）食品生产安全监督管理股。分析掌握全县生产领域食品安全形势，拟订年度监督管理计划。组织实施食品生产监督管理制度措施，组织对食品生产企业进行监督检查。督促食品生产者落实主体责任，指导企业建立食品安全追溯体系。组织查处有关违法行为，参与调查相关食品安全事故。负责全县食品小作坊食品安全监督管理工作。特殊食品为保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品和食盐领域。

负责人：史延鹏

（十一）食品经营安全监督管理股。分析掌握全县流通领域及餐饮服务领域食品安全形势，拟订年度监督管理计划。组织实施食品流通和市场销售食用农产品、林产品、畜禽及其产品监督管理制度措施，组织对相关领域进行监督检查。督促食品经营者落实主体责任。组织查处有关违法行为，参与调查相关食品安全事故。负责全县食品摊点食品安全监督管理工作。组织实施餐饮服务食品安全监督管理制度措施，组织对餐饮服务食品安全进行监督检查。督促餐饮服务提供者落实主体责任。组织实施餐饮质量安全提升行动。承担全县重大活动食品安全保障工作。组织查处有关违法行为，参与调查相关食品安全事故。负责全县小餐饮食品安全监督管理工作。特殊食品为保健食品、特殊医学用途配方食品、婴幼儿配方乳粉等特殊食品和食盐领域。

负责人：王博

（十二）药品化妆品与医疗器械监督管理股。负责药品零售、使用环节的监督管理组织现场检查以及相关问题产品处置。依职责监督实施药品经营、使用质量管理规范。实施药品分类管理制度，配合实施国家基本药物制度。组织开展药品经营、使用环节不良反应监测并依法处置。组织实施药品经营、使用环节质量抽查检验。负责全县化妆品的监督管理。监督实施经营质量管理规范。依职责组织经营环节的现场检查，实施相关问题产品处置。组织开展化妆品不良反应监测并依法处置。组织实施化妆品质量抽查检验。监督实施化妆品标准和分类管理制度。负责全县医疗器械的监督管理。依职责监督实施医疗器械经营、使用质量管理规范。依职责组织经营、使用环节的现场检查，组织相关问题产品处置。组织开展不良事件监测并依法处置。依职责组织实施医疗器械质量抽查检验。监督实施医疗器械标准。

负责人：周广强

（十三）特种设备安全监察股。负责全县特种设备安全监察、监督管理工作。实施特种设备安全技术规范。监督检查特种设备的生产、经营、使用和检验检测，以及高耗能特种设备节能标准，会同生态环境部门监督检查锅炉环境保护标准的执行情况。按照规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析。监督管理特种设备检验检测机构和检验检测人员、作业人员。组织查处有关违法行为。推动特种设备安全科技研究和推广应用。

负责人：韩桂军

（十四）计量与标准化股。承担全县计量标准、计量标准物质和计量器具管理工作，组织量值传递溯源工作。组织实施计量技术规范、检定规程。监督管理商品量、市场计量行为和计量仲裁检定，监督管理计量技术机构以及人员。规范计量数据使用。组织查处有关违法行为。拟订全县标准化战略政策措施并组织实施。推动实施国家标准、行业标准、地方标准并进行监督，组织参与制定国际标准、国家标准和行业标准。依法监督团体标准建设。依法管理和指导企业标准化工作。组织开展标准化试点建设。管理商品条码。组织查处有关违法行为。

负责人：蔡庆印

机关党总支。负责局机关和直属单位党的建设及群团工作。

负责人：史海滨

东阿县市场监督管理局设立10个基层市场监督管理所，作为县市场监督管理局派出机构。分别为：铜城、新城、陈集、姜楼、大桥、姚寨、刘集、鱼山、高集、牛角店。