上海市黄浦区民防办公室

上海市黄浦区民防办公室主要职责：

一、贯彻执行国家和本市有关民防、人民防空工作的方针、政策和法律、法规、规章，并结合本区实际，研究制定具体的实施意见。

二、根据本区国民经济和社会发展总体规划，编制民防工程建设、民防通信、警报和信息化建设的规划和年度计划并组织实施；编制本区防空袭方案，会同有关部门参与编制本区灾害事故应急处置预案；负责实施有关民防、人民防空等方面的标准、规范。

三、负责人民防空指挥通信系统建设与管理；负责人防指挥所及指挥通信设备设施的建设、运行和管理；负责防空警报系统的建设和管理，组织实施防空袭疏散演练和防空警报试鸣工作。

四、监督检查并指导本区重要经济目标防护工作；负责组织有关部门（单位）建立完善群众防空组织和人防专业队伍，推进落实有关装备和训练工作。

五、负责战时人口疏散基地的建设，组织实施人口疏散安置工作。

六、履行本区民防工程的建设和使用管理职责。负责民防工程的结建和拆除审批工作；负责本区民防工程竣工验收备案工作；负责本区民防工程开发利用的管理；负责公用民防工程的维护管理，监督检查其他民防工程的维护管理。

七、综合协调本区地下空间安全使用管理工作；参与本区地下空间开发利用规划的审查；协助对本区地下空间开发利用兼顾设防的监督管理。

八、负责民防应急救援队伍的建设和管理；参与本区化学事故、放射性污染事故（恐怖袭击事件）以及重大灾害事故的应急救援工作。

九、参与本区应急救援管理工作，协助开展本区防灾减灾工作。统筹与协调本区应急避难场所建设管理；发生重大灾害事故时，协助组织民众的疏散防护行动。

十、推动社区民防规范化建设管理。负责本区人民防空及相关民防宣传教育培训及民防志愿者队伍建设等工作。

十一、负责有关行政复议和行政诉讼应诉工作。

十二、承办区政府交办的其他事项。

根据《区编办关于印发<上海市黄浦区民防办公室主要职责内设机构和人员编制规定>的通知》（黄编〔2016〕146号）要求，调整本办内设机构。经研究决定，重新制定各科室工作职责，具体职责如下：

一、综合科

负责本系统党的组织工作、思想政治工作、宣传工作和统战工作，抓好党员干部队伍建设和基层党组织建设；负责机要、保密工作；负责离(退)休干部和工会、共青团等群众团体工作；负责本部门目标管理和人事劳动工资工作；负责文秘、政务信息公开等机关日常管理和综合协调；负责本系统各类经费收支的会计核算和预、决算管理工作；负责系统国有资产和集体资产管理工作。

二、法制科

负责本系统的普法、法制宣传和执法人员培训工作；负责对民防行政许可和行政执法等依法行政事项进行内部监督；负责行政审批改革、事中事后监管工作；负责行政复议和行政诉讼工作；负责民防宣传教育工作；负责本系统纪检、行政监察工作；负责“黄浦民防”网站管理等相关工作。

三、指挥通信科

负责编制本区人民防空袭方案；负责本区民防指挥所建设、运行和管理；负责民防指挥通信系统、人民防空警报系统的建设和管理；组织实施本区人民防空警报信号发放和警报试鸣工作；负责组织有关部门（单位）建立完善的群众防空组织和民防专业队，指导训练工作；负责开展社区民防建设工作；组织开展民防技能培训和演练；负责统筹协调本区应急避难场所建设、管理和民众应急疏散工作，参与区域突发事件应急处置工作；负责本区民防值班、值勤工作。

四、工程管理科

履行本区民防工程的建设和使用管理职责。负责民防工程的结建和拆除审批工作；负责本区民防工程竣工验收备案工作；负责本区民防工程开发利用的管理；负责公用民防工程的维护管理，监督检查其他民防工程的维护管理。综合协调本区地下空间安全使用管理工作；推进本区地下空间开发利用；负责区地下空间管理联席会议的日常工作。

黄浦区民防办公室主任、副主任工作分工调整

成恩伟（主任）：主持区民防办全面工作。分管工会、文秘、保密、政务公开、离退休管理等工作；分管财务管理、民防信息化管理工作，分管综合科。

吴红正（副主任）：分管民防法制建设、行政审批改革、民防宣传教育培训工作；分管纪检、共青团及机关党建等工作；分管法制科、指挥通信科；分管黄浦区人防（民防）指挥信息保障中心、黄浦区抗灾救灾应急救援工作站。（新增：负责民防组织指挥、民防通信警报、应急救援工作，分管指挥通信科。）

王荣鑫（副主任）：分管民防工程建设与管理、地下空间管理、民防安全管理；分管工程管理科（行政审批服务科），分管黄浦区民防工程管理中心、卢湾民防实业公司、上海晨兴贸易有限公司。

张斌兴（三级调研员）：协管民防组织指挥、民防通信警报、应急救援工作；协管指挥通信科；协管黄浦区人防（民防）指挥信息保障中心、黄浦区抗灾救灾应急救援工作站。