济南市市中区行政审批服务局

济南市市中区行政审批服务局主要职责：

（一）  贯彻执行行政审批和政务服务管理工作方针政策和法 律法规，拟订全区政务服务体系建设中长期发展规划。

（二）  负责市场准入、投资建设、城市管理、民生保障等领 域划入区行政审批服务局的行政许可及关联事项和收费事项的 办理，并承担相应法律责任。

（三）  负责编制和完善审批服务标准化规程和办事指南，建 立健全工作规范和管理制度，规范行政审批服务行为，创新和完 善行政审批服务体制机制。

（四）  负责规范和优化行政审批、政务服务事项流程，推进 行政审批、政务服务标准化建设。

（五）负责对进驻区政务服务大厅的审批服务工作及人员进 行指导、监督、管理和考核，提供相关政务服务和便民服务等； 指导、协调各专业大厅相关工作。

（六）  负责行政审批、政务服务、互联网+政务服务体系信 息化建设。

（七）  负责全区政务服务体系建设工作，负责全区行政审批、 政务服务和公共服务平台建设工作。

（八）  承担区行政审批服务改革联席会议的日常工作。

（九）  负责本部门党的建设、意识形态、宣传思想和群众工作。

（十）履行法律、法规、规章规定的其他职责。

（十一）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十二）职能转变。按照党中央、国务院关于转变政府职能、 深化放管服改革，深入推进审批服务便民化的决策部署，认真落 实省委、省政府深化“一次办好”改革，市委、市政府及区委、 区政府深化“一次办成”改革的要求，组织推进本系统转变政府 职能，深化简政放权，创新监管方式，优化政务服务工作。

（十三）有关职责分工。

1.关于暂未划转事项及上级政府依法下放实施事项方面的 职责分工。暂未划转的行政许可事项及关联事项和收费事项，由 区行政审批服务局结合实际工作需要，另行研究提出划转意见， 按程序办理；对于上级政府依法下放实施的行政许可事项，先由 业务主管部门承接，适合区行政审批服务局行使许可权的，由区 行政审批服务局会同业务主管部门协商一致后承接。

2.关于行政审批和监管方面的职责分工。对于审管分离的行 政许可事项，按照“谁审批谁负责、谁主管谁监管”的原则，科 学确定职责定位、厘清权责关系。承担监管职能的各部门负责全 方位做好监管工作。区行政审批服务局负责及时将行政审批信息 推送到行政主管部门和执法机构，由行政主管部门认领；行政主 管部门和执法机构负责及时将监管信息、处罚结果及行政审批所 依据法律法规等政策调整情况推送到区行政审批服务局。

3.关于依法需要现场踏勘、审图和验收事项方面的职责分工。 区行政审批服务局会同有关职能部门根据法律法规、规章和相关 行业标准，对依法需要现场踏勘、审图和验收的事项制定实施规 范。技术标准、人员资质要求不高的现场勘验等事项，由区行政 审批服务局自行组织；技术标准、人员资质要求较高的现场勘验 或专家论证等事项，应自受理之日起，通过联动平台或电话预约 等形式，组织相关行政主管部门在规定时间内参与现场勘验、组 织专家论证。有关行政主管部门要积极配合，并对出具的相关意 见、论证等资料的真实性、合法性负责。

4.关于事项划转后相关材料移交等方面的职责分工。事项划 转后，各相关部门要将相关文件及制式证明、证书、申请文书、 格式文本等统一移交区行政审批服务局；档案资料由区行政审批 服务局提出具体使用、移交意见，按相关程序办理。事项划转部 门组织召开与行政审批业务相关的会议、开展相关培训等，应通 知区行政审批服务局派员参加。有关行政主管部门要及时将上级 部门下发的涉及行政审批相关事项的文件转送到区行政审批服 务局，牵头协调涉及上级主管部门的行政审批事项办理。

5.区行政审批服务局承担的行政许可及关联事项和收费事 项实行目录管理，根据国务院和省政府、市政府、区政府对行政 审批事项的调整情况进行相应调整。

6.与区委网信办、区政府办公室在电子政务方面的职责分工。 区委网信办负责全区电子政务网络建设的总体规划和协调工作， 指导全区电子政务建设，统筹协调政务网络管理。区政府办公室 负责提出全区电子政务项目建设需求，具体组织推进建设和应用 工作，负责监督指导政府网站内容建设；负责研究提出全区电子 政务发展规划，配合区委办公室推进全区电子政务内网建设和管 理工作，承担全区政府网站统一技术平台和政务服务平台的统筹 规划、系统建设、运行维护、技术支持、安全保障工作。区行政 审批服务局负责提出政务服务平台功能需求，承担推进政务服务 事项网上运行、业务标准制定、运行监管、评估考核工作，推进 平台应用。

7.关于危险化学品监管方面的职责分工。区应急局负责危险 化学品安全监督管理综合工作，对新建、改建、扩建生产、储存 危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品）的建设项目进 行安全条件审查，核发权限内的危险化学品经营许可证，负责全 区危险化学品生产经营单位生产安全事故的查处工作。相关部门 负责废弃危险化学品处置的监督管理，组织危险化学品的环境危 害性鉴定和环境风险程度评估，按照规定对新化学物质生产、加 工使用活动进行监督检查;依照职责分工调查相关危险化学品环 境污染事故和生态破坏事件，负责危险化学品事故现场的应急环 境监测。相关部门负责危险化学品的公共安全管理，核发剧毒化 学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，负责危险化学品 运输车辆的道路交通安全管理。区行政审批服务局依据有关部门 的许可证件，核发危险化学品生产、储存、经营、运输企业营业 执照。相关部门负责道路、水路运输工具的安全管理，对危险化 学品水路运输安全实施监督。区市场监管局负责依法对危险化学 品及其包装物、容器（不包括储存危险化学品的固定式大型储罐） 生产企业的工业产品质量实施监督，查处危险化学品经营企业违 法采购危险化学品的行为。区卫生健康局负责危险化学品毒性鉴 定的管理，负责组织、协调危险化学品事故受伤人员的医疗卫生 救援工作。

内设机构

区行政审批服务局设下列内设机构：

（一）办公室（挂信息服务科牌子）。组织协调机关日常 工作；负责机关文电、会务、机要、保密、档案、安全、督察 督办、应急管理等工作；负责12345市民服务热线转办事项的 办理工作；负责人大代表建议、政协提案的办理工作；负责机 关综合性文稿的起草和综合性调研、信息宣传工作；负责拟订 行政审批、政务服务、互联网+政务服务体系信息化建设方案； 负责机关财务、国有资产管理及行政保障工作，指导直属单位 财务和国有资产管理工作；承担局机关和所属事业单位的组织 人事工作；承担区行政审批服务改革联席会议的日常工作。

（二）监督考核科（挂政策法规科牌子）。负责研究提出 规范行政审批服务行为的规章制度并监督实施，建立和完善相 应的工作机制；跟踪督办审批事项办理进展情况，协调解决事 项办理中存在的问题；负责对进驻区政务服务大厅的行政审批 服务工作及人员进行指导、监督、管理和考核；负责监督指导 区政务服务中心和街道便民服务中心的工作；负责对进入区行 政审批平台的行政审批活动、政府采购行为和其他政务服务事 项的投诉举报的承办、转办和督办工作，配合有关部门查处违 法、违规、违纪问题；负责相关规范性文件的合法性审核工作； 负责相关行政复议和行政应诉工作。

（三）经贸商事项目审批服务科。负责经贸商事领域相关的行政许可及关联事项和收费事项办理，承担作出行政许可和证照发放相关工作；负责与相关部门的衔接、沟通、协调等工作，推送和接受审管信息及文件；负责推动相关行政许可事项的优化流程、精简要件、减少环节、压缩时限等工作。

（四）食药卫健项目审批服务科。负责食药卫健领域相关的 行政许可及关联事项和收费事项办理，承担作出行政许可和证照 发放相关工作；负责与相关部门的衔接、沟通、协调等工作，推 送和接受审管信息及文件；负责推动相关行政许可事项的优化流 程、精简要件、减少环节、压缩时限等工作。

（五）社会事务审批服务科。负责城市管理、民生保障等社 会事务领域相关的行政许可及关联事项和收费事项办理，承担作 出行政许可和证照发放相关工作；负责与相关部门的衔接、沟通、 协调等工作，推送和接受审管信息及文件；负责推动相关行政许 可事项的优化流程、精简要件、减少环节、压缩时限等工作。

（六）投资项目审批服务科。负责投资及工程建设项目的相 关审批和协调工作，承担作出行政许可和证照发放相关工作；负 责与相关部门的衔接、沟通、协调等工作，推送和接受审管信息 及文件；负责推动相关行政许可事项的优化流程、精简要件、减 少环节、压缩时限等工作。

（七）勘验服务科。负责会同有关职能部门根据法律法规、 规章和相关行业标准，制定实施办法和具体工作标准；负责会同 有关职能部门进行项目现场踏勘、技术审查、专家评审、听证论 证等工作的组织、协调，以及与相关部门的衔接、沟通、协调工 作；监督指导现场踏勘工作。

第（三）至第（六）等4个业务科室承办的具体行政许可及 关联事项和收费事项，由区行政审批服务局根据流程优化再造情 况及事项目录具体研究确定，实行动态调整，并向社会公布。