白银市加速推进“互联网+政务服务”,扎实开展窗口办事“最多跑一次”改革,不断提升政务服务便利化水平,以政府权力的“减法”和优化服务的“加法”,不断换取市场活力的“乘法”。
白银市全面推进“企业开办全程网上办”改革是深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的重要举措。白银作为全国“企业开办全程网上办”改革试点城市,市委市政府高度重视、精心组织、统筹推进,市场监管局立足职能、牵头协调、大胆创新,采取“六办”措施,全面推行“企业开办全程网上办”改革,持续提升全市企业开办便利度。2019年12月30日白银市颁发全省首张“企业开办全程网上办”改革营业执照以来,已有4334户企业受益于全程网上开办,实现了企业开办“一套材料”“一窗申请”“一网通办”“一帮到底”“一站办结”。
一、统筹联动,五个部门“协同办”。改革伊始,白银市快速成立改革工作领导小组,市场监管局积极牵头,会同公安、税务、人社、金融4个部门召开联席会议,制定出台改革方案,举办专题业务培训,及时分析解决改革新情况、新问题。各部门抽调相关业务骨干,横向协作配合,纵向强化指导,建立多部门协同推进工作机制,有力保障了各项改革举措落地落实。
二、互联互通,五项业务“一网办”。改革以来,白银市依托甘肃省企业开办“一网通办”服务平台,打通5个涉企部门业务系统链接,积极推进涉企开办事项各业务对接,优化政务服务流程,实现了企业办照、印章刻制备案、税务发票申领、用工和参保登记、银行开户5项业务100%“一网通办”。通过信息实时传输,一网互联互通,有效避免材料重复提交、信息重复采集、企业重复跑腿,进一步提升了企业和群众对企业开办便利化的实际体验。
三、密切协作,五个部门“一窗办”。白银市在实现企业开办“一网通办”的基础上,积极推进线下“一窗通办”服务专区建设,整合五部门涉企开办业务窗口统一进驻企业开办“一窗通办”服务专区,实现企业开办“线上线下联动、一网一窗通办、部门并行办理”模式,深入推进企业开办从“一网通办”到“一窗通办”的改革提升。通过部门间密切协作,企业从“线下跑”升级为“网上办”,部门从“分头办”转变为“协同办”,企业从“多头跑”转变为“一窗办”,大幅度缩短了企业从筹备开办到入市的时间,营商环境持续优化。
四、高效便捷,全程不见面“无纸办”。全市范围内全面推行企业营业执照办理“零见面、零纸张、零费用、零跑腿”的无纸全程电子化登记模式,真正为市场主体节约了时间和成本。今年以来,通过无纸全程电子化办理各类登记业务20252户,其中,企业9803户,个体工商户10449户,全市新开办企业全程电子化办照率达90%以上,平川区、高新区5月份新设立个体工商户全程电子化登记办照率达100%。全市无纸全程电子化登记系统应用率连续数月稳居全省第一。
五、提升时效,压减时间“提速办”。为大幅缩短企业入市时间,白银市率先将登记办照、印章刻制、初次申领发票、企业开办时间分别缩减在2天、半天、半天、3天内;电子化登记办照和股权出质登记时间1天内办结。同时,推行“独任登记制”改革,办结时效提升80%以上,实现了全市压缩企业开办时间改革再升级。今年以来,全市新登记市场主体14489户,比去年同期增长15.4%,累计登记市场主体达12.6758万户,有力扭转了第一季度疫情影响全市市场主体发展负增长的局面。
六、优化服务,组建团队“帮助办”。为避免企业群众办事流程“不清晰”、便民措施“不会用”、提交材料“多跑路”的现象,白银市政府政务大厅选派业务精、素质强、服务优的工作人员,组建企业开办帮办团队,免费提供贴心到位的企业开办全程帮办代办服务。同时,与银行联合开通“政银便民通”帮办服务网点41个,不断升级企业开办服务新模式,进一步促进了企业开办服务的提速增效,先后为4000余家企业提供免费帮办服务,企业开办一次性办结率不断提升,企业群众满意度持续提高。
特种设备检验、检测人员资格认定,特种设备作业人员资格认定
车辆运营证核发
第二类医疗器械经营备案
建设项目环境影响评价审批(省市县)
安全生产应急预案备案
护士执业注册
食品(含保健食品)生产许可
危险化学品生产、储存建设项目安全设施设计审查
非煤矿山建设项目安全设施设计审查
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道路旅客运输经营许可
跨越、穿越公路及在公路用地范围内架设、埋设管线、电缆等设施,或者利用公路桥...
道路运输车辆燃料消耗量检测认定
事业单位设立、变更、注销登记
白银市政务服务业务办理全面推行“网上办事”“ 不见面审批”,采取网上申报、材料邮寄、网上咨询、电话咨询、结果寄达等方式办理,并在办事大厅设立值班应急窗口,处理紧急事务、群众业务办理咨询等工作。
二、提倡网上办、预约办和延后办等办事模式
广大市民尽量通过甘肃政务服务网白银子站(http://zwfw.baiyin.gov.cn)和“白银政务”APP等线上方式咨询、办理政务服务事项,大厅协调相关部门切实加大数据共享力度,着力打通网上办、掌上办堵点,方便网上办理,尽量避免到大厅现场办理。如办理的业务不是特别紧急,建议不要在疫情防控期间到大厅办理。如确需到大厅现场办理,为减少人员交叉感染风险,建议您提前拨打大厅值班咨询电话预约窗口人员办理。
▼白银市人民政府政务大厅值班咨询电话
0943一8234858,8235977 三、实体大厅办事注意事项
广大市民,如您因特殊情况确需来政务大厅现场办理业务,进入大厅时,请您自觉、正确佩戴口罩,做好个人防护,主动配合现场工作人员进行信息登记和体温检测。如果您有发热、咳嗽、乏力等不适症状,不得进入大厅办理业务。