镇江市政务服务中心将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届三中全会精神,认真贯彻落实国家、省市“放管服”改革各项决策部署,坚持以人民为中心、坚持改革与法治辩证统一、坚持放管并重放管结合、坚持体制创新与“互联网+”融合促进,以党和国家机构改革为契机,以审批服务便民化为主线,对标高质量,着力推动政务服务理念、制度、作风全方位深层次变革,构建“宽进、快办、便民、公开”政务服务新模式,打造高质量优质营商环境,为全市实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展提供支撑保障。
坚持三个统筹,在整体推进上下功夫
突出三个更加,在持续优化服务上下功夫
围绕五个办,在着力提升效能上下功夫
二、
推进三个转变,提升公共资源配置质量效率
推进分散交易向集中交易转变
全市公共资源交易平台重点在统一制度规则、统一信息化平台、统一专家抽取、统一交易诚信库 “四个统一”上持续用力,全面深化市县一体化建设。
推进从电子化向信息化智能化转变
持续推进“互联网+公共资源交易”建设,升级完善农村产权交易系统、政府采购及建设工程交易系统,探索部署公共资源交易“不见面开标”。
推进由独立监管向综合监管转变
全面深化“互联网+监管”,建立涵盖各辖市(区)和各行业主管部门的交易信息数据库,形成完善的数据链条,为市委、市政府及各行政监管部门监管提供数据支撑。
三、
围绕“四个化”,打造高质量政府公共服务热线
推进热线服务集约化
持续开展热线资源整合,健全完善热线“三级平台、多级管理”系统架构和服务体系,深入推进政务服务“一号答”,做好政风行风热线承接工作,推进政风行风热线转型发展。
推进业务流程标准化
修订完善《12345公共服务热线运行管理办法》,以标准化办理机制,压实各方责任。
推进建设应用智慧化
充分应用信息化技术,健全完善热线政情民意分析系统功能,探索智能化业务应用。
推进综合管理效能化
对热线成员单位开展绩效评估,建立健全外包服务绩效考核机制,强化监督管理及责任追究;以热线成立10周年为契机,加强与媒体互动,公开热线成员单位办件效能指标,宣扬曝光相关典型案例,增强热线知晓度和影响力。
四、
强抓作风建设,展示服务窗口的良好形象
1.开展“政务服务效能提升年”行动
重点在完善常态化明查暗访工作机制;强化问责追究及正向激励;着力推进形式主义、官僚主义集中整治;大力整治依法行政意识不强、办事不规范、乱作为等四个方面抓落实,切实解决一批制约政务服务效能的 “老大难”问题。
2.健全管理监督考核体系
在坚持用好日常检查、114电话回访、社会监督员暗访、内网通报、双月考评等传统手段的基础上,将平台线上办件、12345热线回访满意度纳入考核评价体系,建立多维度考核评价体系,继续开展“十佳群众满意窗口”创建活动。
五、
坚持党建引领,推动全面从严治党向纵深发展
1.全面加强党的思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想对标定向,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化,用好“学习强国”学习平台,强化思想政治武装。
2.切实加强意识形态工作领导。坚决落实意识形态工作责任制,加强意识形态领域情况分析研判,积极打好意识形态工作主动仗。
3.持续深化党风廉政建设。持续巩固和扩大巡察整改成果,强化党风廉政建设责任制落实,综合运用执纪监督“四种形态”,严格管理监督;全面组织廉政风险点排查,扎实开展廉政警示教育,强化廉政风险防控。全面支持派驻纪检组和机关纪委履职,保证执纪监督问责独立性和权威性。
4.全面夯实党的组织建设。以“一创六争”活动为载体,深化“支部建在窗口”书记项目,建强基层支部战斗堡垒。
5.积极丰富党建文化活动。推进“暖企惠民”大走访工作常态化制度化,定期开展“不忘初心 日行微善”党员志愿服务活动,坚持开展扶贫帮困、爱心服务、等义务奉献活动,扎实做好与新疆生产建设兵团第四师可克达拉市对口共建,创新开展特色群团活动。
创新举措
01
全面落实3550改革普惠制,进一步降低市场准入门槛,实现涉及证照、章、票三个环节的办件时间缩短至1个工作日;依托“一窗受理,集成服务”平台实现2个工作日内办理不动产证;依托企业投资项目一站通平台实现20个工作日内办理施工许可证;进一步缩减水、电、气和税务等纳入营商环境评价环节的办理时间,推进“3550”向“1220”迈进。
02
开展国家级政务服务标准化示范建设,进一步优化标准类别,完善标准内容,健全政务服务标准化体系,严格标准贯彻实施,用标准化、规范化,推进依法行政,提升服务品质,通过国家标准化示范点验收。
03
全面推进公共资源交易“不见面开标”。完成建设工程项目“不见面开标”系统部署,并推进各分中心年内全面落地,探索政府采购项目“不见面开标”。
“不见面审批"网上办理咨询指引
一、“网上办”
1.江苏省政务服务网(http://www.jszwfw.gov.cn/)-选择镇江,点击进入镇江旗舰店(网站正在维护,假期结束后可进入),已有1457项政务服务事项实现在线办理。
2.中国镇江网(http://www.zhenjiang.gov.cn)。点击公共服务,有17类个人服务、30类法人服务事项实现在线办理。
3.公共资源交易网上平台(http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/)。即日起,暂停市公共资源交易中心现场各类公共资源交易活动,恢复时间另行通知。市民朋友可登陆“镇江市公共资源交易中心”页面,在线查询、下载交易信息,线上办理报名、投标、公告发布、场地预约、投标保证金缴纳等业务,政府采购部分项目支持远程不见面开标(以招标文件为准)。
4.“江苏政务服务”手机APP。市民朋友可以在手机端办理公积金、社保等13类78个服务事项,通过选择镇江市旗舰店。
长按上面“二维码”识别下载,也可在各大APP应用市场搜索“江苏政务服务”并下载客户端。
二、自助办
政务服务“24H”自助服务区(镇江市冠城路8号政务服务中心西门)。可办理公安、人社、市场监管、税务、司法、不动产等7个部门的70余项业务,包括不动产查询打印,交通违法处理,社保查询打印等。
三、预约办