第一章 总 则

第一条 为营造“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的“六最”营商环境，进一步完善服务机制，创新服务方式，为企业和办事群众提供“一对一”贴心导办、帮办、代办的优质服务，特制定本制度。

第二章 导办服务

第二条 导办服务是为办事群众提供引导、咨询需求的服务。

第三条 政务服务中心要设立导办台并配备专职导办人员。

第四条 导办人员的主要职责为：回答办事群众有关问题；协助办事群众在自助服务区办事；帮助办事群众填单、安装政务服务APP、扫描政务服务微信二维码、使用查询机等；为办事群众提供叫号服务；引导办事群众到拟办事项窗口办理相关业务。

第三章 帮办服务

第五条 帮办服务是为帮助下岗再就业人员、退伍军人、返乡农民工、创业大学生和老弱病残等特殊群体办理相关业务提供的服务。

第六条 政务服务中心要设立帮办台并配备专职帮办人员。各窗口单位要开辟绿色办事通道，并指定专人提供帮办服务。

第七条 帮办人员的主要职责为：告知服务对象拟办事项的规定和办事流程；帮助服务对象完善资料；对接窗口为服务对象办理相关业务。

第八条 根据服务对象需求，政务服务中心将提供免费打印、复印服务。

第四章 代办服务

第九条 代办服务是对市委市政府确定的重大转型项目、城建重点工程提供无偿代办服务，建立“1+4”点对点通办机制，以重点项目为中心，通过项目建设方、市县两级政务服务中心和相关审批部门窗口同心协力，帮助企业解决项目建设中的各种审批问题，为项目建设保驾护航。

第十条 政务服务中心要设立代办中心，地点在三楼联审联批办公室，并配备专职代办人员。发展和改革委员会、规划和自然资源局、工业和信息化局、人民防空办公室、气象局、住房保障和城乡建设管理局、生态环境局、水利局、城市管理局等窗口单位提供至少2名兼职代办人员（实施AB岗制度，即A岗不在时由B岗顶替服务），由专职代办人员对接窗口兼职代办人员办理代办有关事项。

第十一条 代办人员的主要职责：向服务对象讲解拟办事项有关的法律、法规及办事流程；准备和整理拟办事项所需要提供的资料；在第一时间将代办事项纳入相应窗口的办事程序。

第十二条 对涉及多个部门或窗口的事项，局审批科组织协调召开联席会议，全程协调相关事宜，并形成会议纪要。

第五章 附则

第十三条 导办、帮办和代办人员，要有强烈的担当意识和服务意识，要熟悉驻政务服务中心各窗口布局、业务范围、办事流程，做好与办事窗口相关人员的有效对接，以热情的态度、文明的礼仪为办事群众提供优质的服务，

本制度自发布之日起施行。