永丰县市场监督管理局(知识产权局)

机构职责：

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市有关市场监督管理和知识产权工作的法律、法规、政策、标准，组织实施质量强县战略、食品安全战略、标准化战略和商标品牌战略。拟订并组织实施相关规范性文件、措施和有关规划，规范和维护市场秩序,营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。根据权限负责并指导全县各类企业、农民专业合作社和从事经营活动的单位、个体工商户以及外国（地区）企业常驻代表机构等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制,依法公示和共享有关信息,加强信用监管,推动市场主体信用体系建设。

（三）负责市场监管综合执法工作。加强市场监管综合执法队伍整合和建设,推动实行统一的市场监管。组织查处违反市场监督管理法律、法规、规章的违法案件。规范市场监管行政执法行为。

（四）依据授权承担反垄断执法。推进竞争政策实施,有效执行和落实公平竞争审查制度。根据授权，依法开展反垄断执法工作。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。促进广告业发展,监督管理广告活动。组织查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导县消费者协会开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。根据权限拟订并实施质量发展的制度措施。推进质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施重大工程设备质量监理制度。依权限组织质量事故调查,实施缺陷产品召回制度,监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督管理。负责产品质量监督检查、安全风险监控、监督抽查工作。组织实施质量分级制度、质量安全追溯制度。依权限组织实施工业产品生产许可管理，负责纤维质量监督工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理全县特种设备安全监察、监督工作,监督检查高耗能特种设备节能标准和锅炉环境保护标准的执行情况。

（九）负责食品安全监督管理综合协调。负责食品安全应急体系建设,组织指导食品安全事件应急处置和调查处理工作。落实食品安全重要信息直报制度。承担县食品安全委员会日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施,防范区域性、系统性食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制,健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警、风险交流工作。组织实施特殊食品监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度,管理计量器具及量值传递和比对工作。规范、监督商品计量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。组织协调和指导推动各部门、各行业的标准化工作，依法组织制定地方标准规范，依法监督标准的实施。负责商品编码工作。

（十三）负责统一管理认证认可和检验检测工作。依法监督管理全县认证认可与检验检测工作，指导认证认可与检验检测行业发展。组织实施和落实认证认可与检验检测监督管理制度、措施。依法查处认证认可与检验检测违法行为。

（十四）负责管理知识产权工作。拟订全县知识产权发展战略和加强知识产权强县建设的发展规划并组织实施。负责保护知识产权，组织实施并监督严格保护知识产权的制度，推动建设知识产权保护体系。负责促进知识产权运用。

（十五）负责药品(含中药、民族药)、医疗器械和化妆品安全监督管理。贯彻执行国家、省、市有关药品、医疗器械和化妆品监督管理方面的法律、法规、规章、政策、标准。组织实施分类管理制度,配合实施国家基本药物制度。依权限开展生产经营许可、备案。依权限组织实施生产、经营、使用质量管理规范。组织开展药品不良反应、医疗器械不良事件和化妆品不良反应的监测、评价和处置工作。依法承担药品、医疗器械和化妆品安全应急管理工作。执行执业药师资格准入制度。根据权限，承担药品、医疗器械、化妆品经营和使用环节的监管管理工作，依法查处相关违法行为。监督实施问题产品召回和处置制度。

（十六）负责市场监督管理科技和信息化建设、新闻宣传、交流与合作。

（十七）完成县委、县政府和上级部门交办的其他任务。

（十八）职能转变

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和质量基础设施体系建设,完善质量激励制度,推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度,创新第三方质量评价,强化生产经营者主体责任,推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度,培育发展技术先进的团体标准,提高县内标准整体水平,以标准化促进质量强县建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革,贯彻落实企业名称核准、市场主体退出等制度改革,深入推进“证照分离”改革,推动“照后减证”,压缩企业开办时间。加快推进检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动,减少行政审批事项,促进优化营商环境。

3.严守安全底线。遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求,依法加强食品安全、药品安全、工业产品质量安全、特种设备安全监管,强化现场检查,严惩违法违规行为,有效防范系统性风险,让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加强反垄断、反不正当竞争执法。加强对商标抢注、非正常专利申请等行为的信用监管，规范商标注册和专利申请行为。强化依据标准监管,强化风险管理,全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”,加快推进监管信息共享,构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系。

5.提高服务水平。加快整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线。推进市场主体准入到退出全过程便利化,主动服务新技术新产业新业态新模式发展,运用大数据加强对市场主体服务,积极服务个体工商户、私营企业和办事群众,促进大众创业、万众创新。

（十九）有关职责分工

1.与县公安局的有关职责分工。

县市场监督管理局与县公安局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制。市场监督管理局发现违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关，公安机关应当迅速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的决定。公安机关依法提请市场监督管理局作出检验、鉴定、认定等协助的，县市场监督管理局应当予以协助。

2.与县农业农村局的有关职责分工。

（1）县农业农村局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后,由县市场监督管理局监督管理。

（2）县农业农村局负责动植物疫病防控、畜禽屠宰环节、生鲜乳收购环节质量安全的监督管理。

（3）两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制,加强协调配合和工作衔接,形成监管合力。

3.与县卫生健康委员会的有关职责分工。

（1）县卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作,会同县市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。县卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的,应当立即组织进行检验和食品安全风险评估,并及时向县市场监督管理局通报食品安全风险评估结果,对于得出不安全结论的食品,县市场监督管理局应当立即采取措施。县市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的,应当及时向县卫生健康委员会提出建议。

（2）县市场监督管理局会同县卫生健康委员会建立药品不良反应和医疗器械不良事件相互通报机制和联合处置机制。

内设部门：办公室、法规股、登记注册与信用监督管理股、市场秩序监督管理股、知识产权与广告监督管理股、质量发展与安全监督管理股、食品监督管理股、药品医疗器械化妆品监督管理股、特种设备安全监察股、价格监督检查和反不正当竞争股等。

领导班子：

党委书记、局长梁海民：主持局党委、行政全面工作。联系机关党支部。

党委委员、副局长胡伟廷（正科长级）：负责组织（老干部）、宣传（意识形态）、统战（民族、宗教）、社会工作、机构编制、人事劳动、社会保障、纪检监察、巡视巡察整改、党风廉政建设、行风作风建设、红色基因传承示范区建设、生态文明示范区建设、精神文明建设、基层规范化建设、基础设施建设、标准计量、质量认证、道路交通整治、工业产品生产及3C强制认证产品质量监督（含产品质量监督计划牵头及汇总工作），牵头市县高质量发展考评综合协调等工作。分管办公室（党建、宣传、统战、综合考核）、人事股、标计质认股，联系恩江分局、沙溪分局，联系恩江分局党支部、永丰县个体私营经济协会恩江分会党支部、退休干部党支部。对接快递物流工作，对口县部门：县纪委监委、巡察办（巡察组）、整改办、县委考核办、组织部、编办、宣传部（文明办）、统战部、党校、融媒体中心、党史和地方志研究中心、社会工作部、工信局、农业农村局（计量检定）、人社局、交通局、交管大队等部门。对接市局科室：市机关党委、驻市局纪检监察组、综合科、宣传科、人事科、质量发展科、产品质量监督科、计量科、标准化科、认证认可科、标准化信息所、市质检中心、技术保障中心、执法稽查局有关产品质量稽查大队等。

党委委员罗永丰：负责财务、法治政府建设、依法治县、互联网+监管（含优化营商环境市场监管指标）、食品生产加工流通环节安全监管、餐饮消费环节食品安全监督管理、特殊食品监督管理、野生动物保护、非法捕捞（含河长制）、流通环节食用农产品安全监管、食品质量检测及合格率统计、粮食安全综合检测、冷链食品监管、餐饮外卖食品安全监管。分管财务室、法规股、食品股、特餐股、综合检测中心，联系佐龙分局、沿陂分局，联系佐龙分局党支部、永丰县个体私营经济协会佐龙分会党支部。对口县部门：财政局、普惠金融中心、税务局、银保监会、银行、审计局、政法委、公安局、检察院、法院、司法局、发改委、教育体育局、农业农村局（粮食安全、农产品质量安全）、水利局等。对接市局科室：市局财务科、法规科、综合协调科、餐饮安全监管科、食品生产安全监管科、食品流通科、特殊食品监管科、食药抽检科、食药检测中心、执法稽查局有关食品执法稽查大队等。

执法稽查局副局长邹军：负责注册登记与信用监督管理、“双随机、一公开”、砂石市场监管、招商引资（含内资、外资）、争资立项、重点项目建设、固定资产投资、护税协税、防范处置非法集资、电子商务发展、提振消费、就业创业服务、工业发展（含非公经济）、实体经济帮扶、优化营商环境（开办企业指标）、新上项目入园建设、“入规入统”、服务“两区”建设、工业强县、军民融合、退役军人、党管武装、国防动员。分管注册登记与信用监督管理股，联系龙冈分局，联系永丰县个体私营经济协会。对口县部门：发改委、财政局、税务局、商务局、工信局、统计局、工业园管委会、行政审批局、人武部、退役军人事务局。对接市局科室：市局注册和行政审批科、信用监管科等。

二级主任科员廖仁龙：负责市场规范监督管理、特种设备安全监察、环境保护（含林长制、创建森林城市）、安全生产（含消防安全）、应急管理、污染防治、流通领域农资、化肥、管材监管、商标广告监督管理、知识产权管理（含优化营商环境知识产权指标）、合同监管、科技创新发展等工作。分管知识产权广告监督管理股、特种设备安全监督股，联系藤田分局、石马分局，联系永丰县个体私营经济协会藤田分会党支部。对口县部门：安防委、消防大队、应急管理局、工业园管委会、工信局、农业农村局（农资、化肥）、林业局、森林公园管理局、自然资源局、住房和城乡建设局、生态环境局、气象局、科技局、科协、烟草局（农资商标侵权）等部门。对接市局科室：市局广告监管科、特种设备安全监察科、知识产权科、商标监管科、执法稽查局有关知识产权、广告、特种设备安全相关稽查大队等。

工业园分局分局长王斌：负责药品安全监督管理、医疗器械安全监督管理、化妆品安全监督管理、网络监管、执法稽查、反不正当竞争和反垄断、传销监管、文物保护、价格监管、消费者权益保护工作（含12315、12345热线）、生物医药产业、烟花爆竹监管、移风易俗、烟草执法、盐业执法、成品油市场、流通领域除3C强制认证产品、农资、化肥、管材外其他产品质量问题监管、扫黄打非（双打）、全面深化改革、综合规划等工作。分管执法稽查局、药品化妆品医疗器械股，联系县消协、工业园分局，联系永丰县汽车专业市场党支部。对口县部门：公安局、政法委、发改委、工信局、卫健委、医院、医保局、农业农村局（高标准农田、粮食收购）、民政局、文化广电旅游局、县生物医药产业链办公室、盐业公司、烟草局（假冒伪劣）等部门。对接市局科室：市局执法稽查局、价格监督科、反不正当竞争科、网监科、综合协调科、食药抽检科、药品化妆品监管科、医疗器械监管科、消保科、消保委秘书处、食药检测中心、不良反应监测中心、市生物医药产业链办公室等。

二级主任科员曾玮：负责机关建设与管理（含模范机关建设）、政务信息（含民声通道、舆情处置）、电子数据、政务系统建设、保密、档案管理、基层减负、综治信访、平安建设、扫黑除恶、禁毒、人大建议和政协提案办理、国家市场监督管理总局统计系统调查信息系统统计、乡村振兴、脱贫解困、美丽乡村建设、文明城市建设（含创卫、创文明）、健康永丰、机关后勤事务管理等工作，牵头工会、共青团、妇委会、社团工作，牵头城市社区“一网通办”、城乡环境整治，协调永丰县食品药品安全委员会办公室工作、协调优化营商环境指标工作。分管办公室（除党建、宣传、统战、综合考核外其他工作）。联系古县分局、古县分局党支部，联系永丰县个体私营经济协会古县分会党支部。对口县部门：县委办、政府办、人大办、政协办、政法委、公安局、检察院、法院、信访局、网信中心、政研室、司法局、合作交流中心、统计局、档案馆、机关事务中心、合作交流中心、农业农村局（乡村振兴局）、卫健委、创卫办、城市社区管委会、城管大队、城市发展服务中心、总工会、团县委、妇联、社联、工商联、红十字会、关工委、民主党派等部门。对接市局科室：市局办公室。

四级调研员刘永红同志、二级主任科员陈文华同志：协助胡伟廷同志分管组织（老干部）、宣传（意识形态）、统战（民族、宗教）、社会工作、机构编制、人事劳动、社会保障、纪检监察、巡视巡察整改、党风廉政建设、行风作风建设、红色基因传承示范区建设、生态文明示范区建设、精神文明建设、基层规范化建设、基础设施建设等工作。牵头市县高质量发展考评综合协调工作等工作。协管办公室（党建、宣传、统战、综合考核）、人事股，协助联系恩江分局，协助联系恩江分局党支部、永丰县个体私营经济协会恩江分会党支部，协助联系退休干部党支部。

二级主任科员王柏松同志：协助胡伟廷同志分管标准计量、质量认证、道路交通整治、工业产品生产及3C强制认证产品质量监督（含产品质量监督计划牵头及汇总工作），协管标计股，协助联系沙溪分局，对接快递物流工作。

三级主任科员饶志强同志：协助罗永丰同志分管财务、法治政府建设、互联网+监管（含优化营商环境市场监管指标）、食品生产加工流通环节安全监管、餐饮消费环节食品安全监督管理、特殊食品监督管理、野生动物保护、非法捕捞（含河长制）、流通环节食用农产品安全监管、食品质量检测及合格率统计、粮食安全综合检测、冷链食品监管、餐饮外卖等工作。协管法规股、食品股、特餐股，协助联系佐龙分局、沿陂分局，协助联系佐龙分局党支部、永丰县个体私营经济协会佐龙分会党支部。

七级职员聂海宇同志：协助邹军同志分管注册登记与信用监督管理、“双随机、一公开”、砂石市场监管、招商引资（含内资、外资）、争资立项、重点项目建设、固定资产投资、护税协税、防范处置非法集资、电子商务发展、提振消费、就业创业服务、工业发展（含非公经济）、实体经济帮扶、优化营商环境（开办企业指标）、新上项目入园建设、“入规入统”、服务“两区”建设、工业强县、军民融合、退役军人、党管武装、国防动员。协管注册登记与信用监管股，协助联系龙冈分局，协助联系永丰县个体私营经济协会。

一级主任科员李北生、二级主任科员刘东亚同志：协助廖仁龙同志分管市场规范监督管理、特种设备安全监察、环境保护（含林长制、创建森林城市）、安全生产（含消防安全）、应急管理、污染防治、流通领域农资、化肥、管材监管、商标广告监督管理、知识产权管理（含优化营商环境知识产权指标）、合同监管、科技创新发展等工作，协管知识产权广告监督管理股、特种设备安全监督股。协助联系藤田分局、石马分局，协助联系永丰县个体私营经济协会藤田分会党支部。

一级主任科员罗小毛同志：协助王斌同志分管网络监管、执法稽查、反不正当竞争和反垄断、传销监管、文物保护、价格监管、消费者权益保护工作（含12315、12345热线）、烟花爆竹监管、移风易俗、烟草执法、盐业执法、成品油市场、流通领域除3C强制认证产品、农资、化肥、管材外其他产品质量问题监管、扫黄打非（双打）、全面深化改革、综合规划等工作。协管执法稽查局消保股、价监股、网监股。协助联系工业园分局，协助联系永丰县汽车专业市场党支部。

二级主任科员谢智同志：协助王斌同志分管药品安全监督管理、医疗器械安全监督管理、化妆品安全监督管理、医药产业攻坚战（生物医药产业链）等工作。协管药械化股，协助联系县消协。

二级主任科员夏保华同志：协助曾玮同志分管机关建设与管理（含模范机关建设）、政务信息（含民声通道、舆情处置）、电子数据、政务系统建设、保密、档案管理、基层减负、综治信访、平安建设、扫黑除恶、禁毒、人大建议和政协提案办理、国家市场监督管理总局统计系统调查信息系统统计、乡村振兴、脱贫解困、美丽乡村建设（含生态文明示范区建设）、文明城市建设（含创卫、创文明）、健康永丰、机关后勤事务管理等工作。协管办公室，协助联系古县分局，协助联系古县分局党支部、永丰县个体私营经济协会古县分会党支部。

古县分局局长李永胜：主持古县分局工作。

一级主任科员梁永强：协助价格监督案件的办理工作。

二级主任科员吴桂花：从事标准、计量、质量监督、认证认可工作。

三级主任科员高小忠：具体负责标准化、计量、产品质量管理和监督、认证认可、工业产品生产许可证监管、计量检定等工作。

三级主任科员张爱群：具体负责注册（信用）监督管理股工作。