九江市浔阳区市场监督管理局(知识产权局)

主要职责

（一）负责市场综合监督管理。贯彻执行国家、省、市有关市场监督、价格监管、食盐质量安全管理、知识产权、反垄断等方面的法律法规、规章政策和标准规范；组织实施质量兴区战略、食品安全战略和标准化战略，拟订并组织实施有关规划，规范和维护市场秩序，营造诚实守信、公平竞争的市场环境。

（二）负责市场主体统一登记注册。负责全区各类企业、农民专业合作社、个体工商户等市场主体的登记注册工作。建立市场主体信息公示和共享机制，依法公示和共享有关信息，加强信用监管，推动市场主体信用体系建设。

（三）负责市场监管综合执法工作。组织协调市场监管综合执法队伍整合和建设，规范市场监管行政执法行为，推动实行统一的市场监管。组织查处违反市场监督管理法律法规的案件。

（四）负责价格监督检查和反不正当竞争工作。组织实施商品价格、服务价格以及国家机关、事业性收费的监督检查工作。规范查处价格收费违法违规行为和不正当竞争行为。依法开展反垄断相关工作，推进竞争政策实施，实施公平竞争审查制度。

（五）负责监督管理市场秩序。依法监督管理市场交易、网络商品交易及有关服务的行为。组织查处价格收费违法违规、不正当竞争、违法直销、传销、侵犯商标专利知识产权和制售假冒伪劣行为。指导广告业发展，监督管理广告活动。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。指导开展消费维权工作。

（六）负责宏观质量管理。拟订并组织实施质量发展的制度措施。统筹质量基础设施建设与应用，会同有关部门组织实施工程设备质量监理制度，组织实施缺陷产品召回制度，监督管理产品防伪工作。

（七）负责产品质量安全监督和认证认可工作。负责产品质量安全风险监控、监督抽查工作，管理产品质量安全强制检验、监督检查和风险监控工作；负责工业产品生产许可证日常监督管理；监督管理产品质量安全仲裁检验、鉴定；负责对质量检验机构及相关社会中介组织进行监督管理，对质量认证产品进行监督检查；组织开展产品质量安全专项整治工作，依法查处产品质量违法行为，按职责分工打击假冒伪劣违法活动；负责质量兴区工作。

（八）负责特种设备安全监督管理。综合管理特种设备安全监察、监督工作，监督检查高耗能特种设备节能标准的执行情况；依法查处特种设备违法行为。

（九）负责食品监督管理综合协调。贯彻落实食品安全政策，负责食品安全监督管理综合协调；负责食品安全应急体系建设，组织督促有关部门和街道履行食品安全监督管理职责，指导食品安全事件应急处置和调查处理工作，承担区食品安全委员会的日常工作。

（十）负责食品安全监督管理。建立覆盖食品生产、流通、消费全过程的监督检查制度和隐患排查治理机制并组织实施，防范食品安全风险。推动建立食品生产经营者落实主体责任的机制，健全食品安全追溯体系。组织开展食品安全监督抽检、风险监测、核查处置和风险预警工作。参与组织实施特殊食品注册、备案和监督管理。

（十一）负责统一管理计量工作。推行法定计量单位，执行国家计量制度，管理计量器具及量值传递溯源和比对工作。规范、监督商品量和市场计量行为。

（十二）负责统一管理标准化工作。负责推行采用国际标准和国外先进标准工作；负责企业标准备案工作；依法协调指导和监督行业标准、地方标准、团体标准制定工作。依法查处标准违法行为。

（十三）负责统一管理检验检测工作。推进检验检测机构改革，规范检验检测市场，完善检验检测体系，指导协调检验检测行业发展。

（十四）负责知识产权工作。贯彻落实国家知识产权战略，保护知识产权，组织实施并监督保护商标、专利、原产地地理标志等知识产权制度，推动建设知识产权保护体系。协调知识产权的审查注册登记和行政裁决。建立并实施品牌兴区战略和知识产权公共服务体系。查处侵犯知识产权专用权的违法行为。

（十五）负责保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品生产经营与化妆品经营的监督管理。负责保健食品、化妆品经营许可；监督实施保健食品、化妆品标准和技术规范；组织实施保健食品和化妆品安全性检测和评价、不良反应监测；负责保健食品、化妆品突发安全事故的应急处置。制定检查制度，指导查处保健食品和化妆品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

（十六）负责药品流通的监督管理。组织开展药品不良反应监测；负责突发性药品安全事故的应急处置；负责受理药品经营许可，实施药品经营质量管理规范；负责医疗机构使用药品的质量监管；组织实施处方药和非处方药分类管理制度；负责直接接触药品的包装材料和容器的监督管理；负责集贸市场的中药材交易监督管理。制定检查制度，指导查处药品经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

（十七）负责医疗器械经营的监督管理。监督实施医疗器械标准和相关质量管理规范，负责医疗机构医疗器械使用的质量监管，组织开展医疗器械不良事件监测，负责突发性医疗器械安全事故的应急处置。制定检查制度，指导查处医疗器械经营、使用环节违法行为，监督实施问题产品召回和处置制度，依职责组织指导查处其他环节的违法行为。

（十八）承办区委、区政府交办的其他事项。

（十九）职能转变。

1.大力推进质量提升。加强全面质量管理和质量基础设施体系建设，完善质量激励制度，推进品牌建设。加快建立企业产品质量安全事故强制报告制度及经营者首问和赔偿先付制度，创新第三方质量评价，强化生产经营者主体责任，推广先进的质量管理方法。全面实施企业产品与服务标准自我声明公开和监督制度，培育发展技术先进的团体标准，对标国际提高标准整体水平，以标准化促进质量兴区建设。

2.深入推进简政放权。深化商事制度改革，改革企业名称核准、市场主体退出、企业注册全程电子化等制度，深化“证照分离”改革，推动“照后减证”，压缩企业开办时间。有效利用信息化手段，缩短知识产权注册登记时间。进一步放宽知识产权服务业准入。加快检验检测机构市场化社会化改革。进一步减少评比达标、认定奖励、示范创建等活动，减少行政审批事项，促进优化营商环境。

3.严守安全底线。落实安全生产责任，遵循“最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责”要求，依法加强食品药品安全、特种设备安全、工业产品质量安全监管，强化现场检查，严惩违法违规行为，有效防范系统性风险，让人民群众买得放心、用得放心、吃得放心。

4.加强事中事后监管。加快清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，推动反垄断、反不正当竞争统一执法。强化依据标准监管，强化风险管理，全面推行“双随机、一公开”和“互联网+监管”，加快推进监管信息共享，构建以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型市场监管体系，实行企业异常名录和严重违法企业名单制度。加强对商标抢注、非正常专利申请等行为的信用监管，规范商标注册和专利申请行为，维护权利人合法权益。

5.提高服务水平。整合消费者投诉、质量监督举报、食品药品投诉、知识产权投诉、价格举报专线“五合一”平台。建设知识产权信息公共服务平台，为创业创新提供便捷查询咨询等服务。推进市场主体准入到退出全过程便利化，主动服务新技术新产业新业态新模式发展，运用大数据加强对市场主体服务，积极服务个体工商户、私营企业和办事群众，促进大众创业、万众创新。

(二十)有关职责分工。

1.与区公安分局的有关职责分工。区市场监督管理局与区公安分局建立行政执法和刑事司法工作衔接机制，发现违法行为涉嫌犯罪的，应当按照有关规定及时移送公安机关，公安机关应当迅速进行审查，并依法作出立案或者不予立案的决定。区公安分局依法提请区市场监督管理部门作出检验、鉴定、认定等协助的，区市场监督管理局应当予以协助。

2.与区农业农村水利局的有关职责分工。区农业农村水利局负责食用农产品从种植养殖环节到进入批发、零售市场或者生产加工企业前的质量安全监督管理。食用农产品进入批发、零售市场或者生产加工企业后，由区市场监督管理局监督管理。区农业农村水利局负责动植物疫病防控的监督管理。两部门要建立食品安全产地准出、市场准入和追溯机制，加强协调配合和工作衔接，形成监管合力。

3.与区卫生健康委员会的有关职责分工。区卫生健康委员会负责食品安全风险评估工作，会同区市场监督管理局等部门制定、实施食品安全风险监测计划。区卫生健康委员会对通过食品安全风险监测或者接到举报发现食品可能存在安全隐患的，应当立即组织进行检验和食品安全风险评估，并及时向区市场监督管理局通报食品安全风险评估结果，对于得出不安全结论的食品，区市场监督管理局应当立即采取措施。区市场监督管理局在监督管理工作中发现需要进行食品安全风险评估的，应当及时向区卫生健康委员会提出建议。

4.与区工业和信息化局的有关职责分工。区市场监督管理局负责食盐质量安全监督管理，具体负责食盐定点生产企业、食盐定点批发企业和食盐生产经营环节食盐质量安全监督管理工作，负责食盐行政执法工作。区工业和信息化局主管盐业工作，负责食盐的专营工作，制定和执行盐业产业政策，负责工业盐等非食用盐管理，组织落实国家储备盐制度和食盐供应应急管理。

领导分工

党委书记、局长余玉山同志主持全面工作。

联系方式：0792-8136005

副局长袁玉瑛同志负责药品、化妆品与医疗器械监管、财务管理、网络监管、信息化建设、工会、团委、妇联等方面的工作。

协助局长分管药品监督管理股、医疗器械监督管理股、化妆品监督管理股、网络监督管理股、知识产权促进中心，完成局长交办的其他任务。分管金鸡坡分局。

联系方式：0792-8107160

二级主任科员陈文强同志负责特种设备监管、质量发展、认证认可、计量、标准化、安全生产、辖区节能目标评价、双拥等方面的工作。协助局长分管特种设备监督管理股、质量发展监督管理股、标准计量股、认证认可监督管理股，完成局长交办的其他任务；

联系方式：0792-8138607

党委委员、副局长严萍同志负责组织人事、党风廉政、纪检监察、机关党建、小个专党建、行政审批、信用监管、商标与广告监管、知识产权、招商引资、高质量发展考核、市场主体培育、金融对接等方面的工作。

协助局长分管人事股、行政审批服务股、信用监督管理股、商标与广告监督管理股、专利管理股，完成局长交办的其他任务；分管湓浦分局。

联系方式：0792-8220402

党委委员谢乐天同志分管人民路分局。

党委委员黄斌同志负责食品（特殊食品）安全、检验检测、区食品药品安全委员会办公室秘书股等方面的工作。

协助局长分管区食品药品安全办公室秘书股、食品经营安全监督管理股、食品生产安全监督管理股工作。

联系方式：0792-8108607

市场监管服务中心主任赵洁同志负责综合协调、机关事务、保密机要、信访、舆情监管、政策法规、协助执法、市场秩序、消费者权益保护、扫黑除恶、法治政府建设、平安建设、优化营商环境、创文巩卫、社区帮扶等方面的工作。

协助局长分管办公室、法规股、消费者权益保护股（消费者投诉举报中心、消费者权益保护委员会办公室）、市场监管服务中心，对接市局稽查局浔阳区执法大队，完成局长交办的其他任务。

联系方式：0792-8139059

检验检测中心主任黄廉洁同志负责价格监督与反不正当竞争、构建全国统一市场、检验检测等方面工作。

协助局长分管价格监督与反不正当竞争股，负责检验检测中心工作。协助分管区食品药品安全办公室秘书股、食品经营安全监督管理股、食品生产安全监督管理股工作，完成局长交办的其他工作。分管甘棠分局。

联系方式：0792-8238142

二级主任科员汪峰同志负责新闻宣传、意识形态、统战等方面的工作。协助分管机关党委、小个专综合党委、党风廉政建设、纪检监察、离退休办公室，完成局长交办的其他任务。对接区纪委驻局纪检组；分管白水湖分局。

联系方式：0792-8227155

三级调研员龚雪华同志协助分管招商引资工作。

一级主任科员黎明同志协助分管安全生产、创文工作，完成局长交办的其他任务

三级主任科员邹杰同志协助分管法规、市场监督管理工作，完成局长交办的其他任务