岑巩县发展和改革局

岑巩县发展和改革局主要职责是：

（一）拟订并组织实施国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调经济社会发展，研究分析经济形势，提出国民经济发展和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议。

（二）负责监测宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导的责任。研究经济运行、总量平衡、经济安全等重要问题并提出政策建议；负责协调解决经济运行中的重大问题，调节经济运行。

（三）负责汇总分析财政、金融等方面的情况。参与拟订财政政策、土地政策的实施办法，综合分析财政、金融政策的执行效果，提出政策建议；承担社会信用体系建设和非金融类信息数据库的有关工作。

（四）承担指导推进和综合协调全县经济体制改革的责任。研究经济体制改革和对外开放的重大问题，提出有关政策建议；组织拟订全县综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，统筹经济体制改革试点和改革实验区工作。

（五）承担规划重大建设项目和生产力布局的责任。拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构的调控目标、政策及措施，衔接平衡需申请国家、省、州以及安排县投资和涉及重大建设项目的专项规划；安排财政性建设资金，按规定权限审批、核准、备案固定资产投资项目、外资项目、境外资源开发类投资项目和外汇投资项目并组织项目申报；引导社会资金用于固定资产投资的方向，提出利用外资和境外投资的战略、规划和结构优化的目标；核准或审核上报中方控股的外商投资项目和境外投资项目；指导工程咨询业发展；指导协调矿产、能源、资源等领域重大项目的对外合作。

（六）推进经济结构战略性调整。组织拟订综合性产业政策，负责协调第一、二、三产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡；统筹服务业发展，会同有关部门拟订服务业发展战略、重大政策及规划，指导行业协会改革和发展；组织拟订现代物流业发展战略、规划；统筹推进战略性新兴产业发展，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策；协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。

（七）统筹推进城乡区域协调发展，推进落实区域发展总体战略。组织实施区域协调发展和西部大开发的战略、规划和重大政策，拟订相关规划；组织协调重大基础设施项目的前期工作；研究提出城镇化发展的战略、规划和重大政策措施，协调推进有关工作。

（八）统筹推进与县外区域合作交流。研究拟定与县外区域合作发展战略、规划和年度计划并组织实施；提出推进区域合作的体制和政策建议；负责县外区域合作交流工作统筹协调。

（九）负责拟订粮食等县级重要战备物资储备规划、储备品种目录、总量计划并组织实施。负责组织县级粮食和重要战略物资和应急储备物资的收出、轮换及日常管理，落实有关动用计划和指令。

（十）负责社会发展与国民经济发展的政策衔接。组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，研究拟订人口发展战略、规划及人口政策，参与拟订科学技术、教育、文化、旅游、卫生健康、体育、广播影视、民政等发展政策，推进社会事业建设；协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策；统筹推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就业、调整收入分配、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调有关就业、收入分配和社会保障的重大问题。

（十一）推进可持续发展战略实施。负责生态文明建设、节能的综合协调工作；组织拟订生态文明建设、循环经济发展、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施；参与编制生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题，协同提出建立健全生态补偿机制的政策措施；执行固定资产投资项目节能制度，负责协调推进节能环保产业发展、重点用能单位节能管理等工作。统筹协调县推动长江经济带发展日常工作。

（十二）统筹协调全县综合交通运输发展规划工作，规划有关重大项目布局，协调重大问题，提出有关政策建议；负责对新建（改扩建）重大项目前期申报工作的协调推进。

（十三）研究国民经济动员与国民经济、国防建设的关系，研究拟定推进经济建设与国防建设协调发展的战略和规划，组织编制国民经济动员规划、计划，协调有关重大问题，组织实施国民经济动员有关工作。

（十四）贯彻执行价格调整改革规划；拟订并组织实施价格和收费政策；管理国家、省、州和县列名管理的商品和服务价格；开展政府定调价的成本监审工作；监测、预测重要商品和服务价格。

（十五）牵头做好供给侧结构性改革推进工作，按职责做好生态文明建设相关工作；

（十六）结合部门职责，做好军民融合、扶贫开发等相关工作；加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障；负责本部门、本行业领域安全生产和消防安全工作；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放；

（十七）负责全县能源行政管理工作，负责全县煤矿安全监管和相关能源安全监管等工作；

（十八）牵头编制全县国防规划计划、动员准备方案等，承担国防动员工作的潜力资源、新域新质、网信数据、训练演练、宣传教育、组织实施和涉及党委、政府部门负责事项的综合协调、督促落实等工作；人民防空建设管理和组织实施等工作；协调做好重要经济目标防护及军事设施保护等工作。

（十九）负责统筹推进落实数字中国建设规划，协调落实国家大数据战略，统筹数据资源整合共享和开发利用，负责全县大数据相关产业发展和行业管理等工作；

（二十）承办县人民政府、州发展和改革委员会交办的其他事项。

（二十一）职责调整。

1.将县发展改革局组织编制主体功能区规划职责划到县自然资源局。

2.将县发展改革局农业投资项目管理职责划到县农业农村局。

3.将县发展改革局应对气候变化和减排职责划到州生态环境局岑巩分局。

4.将县发展改革局重大项目稽查职责划到县审计局。

5.将县发展改革局价格监督检查与反垄断执法职责划到县市场监督管理局。

6.将县发展改革局药品和医疗服务价格管理职责划到县医疗保障局。

7.将县工信商务局的粮食管理职责划入县发展改革局；

8.增加“牵头做好供给侧结构性改革推进工作；按职责做好生态文明建设相关工作”职责。

9.增加“结合部门职责，做好军民融合、扶贫开发等相关工作；加大科技投入，提高科技创新能力，为推进创新驱动发展提供保障；负责本部门、本行业领域的安全生产和消防安全工作；按规定做好大数据发展应用和政务数据资源管理相关工作，依法促进部门政务数据资源规范管理、共享和开放”职责。

10.将县发展改革局所属的事业单位承担的行政职能收回局机关，涉及更名等其它机构编制事项另行规定。

11.将县工信局承担的全县电力调度和煤炭行业管理等相关职责划入县发展改革局。

12.将应急管理局承担的煤矿、石油等安全生产监督管理相关职责划入县发展改革局。

13.将岑巩县人民政府办公室承担的人民防空职责、岑巩县交通运输局（岑巩县交通战备办公室）承担的交通战备综合协调职责划转至岑巩县发展和改革局。

14.增加“经济动员人民防空、交通战备的综合协调职能，以及国防动员建设管理、规划计划编制、动员准备、组织实施，人民防空建设管理和组织实施”等职责。

15.增加“承担县委财经委员会办公室的日常工作；围绕省委、州委、县委经济类工作部署开展调查研究，提出我县经济建设重要政策和战略部署，为县委处理重大财经问题提供决策服务；参与县委相关领导同志文稿服务工作，参与县委相关领导同志重要会议、活动的服务”等职责。

16.将县工业信息化和商务局承担的大数据管理相关职责划入县发展改革局。

17.将县委宣传部协调推进社会信息资源开放利用、促进公共信息资源共享、推动跨行业跨部门的互联互通、统筹协调推进重要数据使用共享职责划入县发展改革局。

18.将县教育和科技局的组织拟订科技促进社会事业发展规划和政策职责划入县发展改革局。

（二十二）相关职责分工。

1.与县市场监管局的分工，相关价格的行政管理职责由县发展改革局负责，相关价格的执法职责由县市场监管局负责;

2.与县农业农村局的分工，县农业农村局负责粮食生产环节的质量安全监督，县发展改革局负责粮食（含食用油）收购、储存、运输环节和改革性用粮购销中的粮食安全和原粮卫生的监督管理；

3.与县卫生健康局的有关职责分工。县卫生健康局负责开展人口监测预警工作，研究提出与生育相关的人口数量、素质、结构、分布方面的政策建议，促进生育政策和相关经济社会政策配套衔接，参与制定人口发展规划和政策，落实人口发展规划中的有关任务。县发展和改革局负责组织监测和评估人口变动情况及趋势影响，建立人口预测预报制度，开展人口影响评估，完善人口政策咨询机制，研究提出全县人口发展战略，拟订人口发展规划和人口政策，研究提出人口与经济、社会、资源、环境协调可持续发展，以及统筹促进人口长期均衡发展的政策建议；

4.与县应急局在救灾物资储备方面的职责分工。

（1）县应急局负责提出救灾物资的储备需求和动用决策，组织编制县级救灾物资储备规划、品种目录和标准，会同县发改局确定年度购置计划并组织实施，根据需要下达动用指令并组织实施。

（2）县发改局根据县级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划，负责救灾物资的收储、轮换和日常管理，根据县应急局的动用指令按程序组织调出。

5.与相关部门协同做好审核上报省、州核准备案的能源投资项目工作。

（二十三）职能转变。

1.充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，进一步精简行政审批，减少环节、简化程序、提高效率，大幅降低制度性交易成本。

2.改革完善储备体系和运营方式，完善地方储备，进一步发挥政府储备引导作用，鼓励企业商业储备，推动形成政府储备与企业储备互为补充的协同发展格局。

3.加强市场分析预测和监测预警，充分运用大数据等科技手段，强化动态监控，提高储备防风险能力，增强储备在保障国家安全、稳定社会预期、引导市场方面的作用。

4.加强监督管理，创新监管方式，全面推进“双随机、一公开”和“互联网+监管”，着力加强安全生产，根据县级储备总体发展规划和品种目录及动用指令，监督储备主体做好收储、轮换，确保县级储备物资收得进、储得好、调得动、用得上。