盘锦市大洼区发展和改革局

一、主要工作职责

（一）拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期规划和年度计划，统筹协调全区经济社会发展总体规划、专项规划和区域规划，衔接需要安排区政府投资和涉及重大项目的规划，建立健全科学制定、有效实施、及时评估和动态调整全区发展战略规划的制度机制。

（二）起草全区国民经济和社会发展、经济体制改革等规范性文件，按规定指导、协调全区招投标工作。

（三）统筹协调全区经济社会发展，研判经济发展趋势，提出国民经济发展、价格总水平调控和优化重大经济结构的目标、政策，提出综合运用各种经济手段和政策的建议，受区政府委托向区人大提交全区国民经济和社会发展计划报告。综合协调全区宏观经济政策，会同相关部门完善宏观调控协调机制，推进宏观调控目标制定和政策手段运用机制化。

（四）负责监测全区宏观经济和社会发展态势，承担预测预警和信息引导责任，研究宏观经济运行、总量平衡等重要问题并提出宏观调控政策建议，研究并协调解决全区经济运行有关重大问题。研究提出城镇化发展战略、规划和重大政策。

（五）负责汇总分析全区财政、金融等方面情况，参与制定财政政策、金融发展对策、土地政策和价格政策，综合分析财政、金融、土地、价格政策的执行效果，会同有关部门负责全口径外债总量控制、结构优化和监测工作。负责全区社会信用体系建设和综合管理工作，推进社会信用体系建设。

（六）承担指导推进和综合协调全区经济体制改革责任，研究经济体制改革重大问题，组织拟订综合性经济体制改革方案，协调有关专项经济体制改革方案，会同有关部门搞好重要专项经济体制改革之间的衔接，指导经济体制改革试点工作。

（七）承担全区固定资产投资综合管理职责，拟订全社会固定资产投资总规模和投资结构调控目标、政策和措施。安排区本级基建资金，按权限审批、核准、审核跨地区、跨行业、跨领域和涉及综合平衡、重大布局的重大建设项目。负责域内建设项目产业政策审核，审批、核准、备案重大外资项目和境外投资项目，参与外商投资安全审查有关工作，指导和监督国外贷款建设资金的使用，引导民间投资方向，研究提出全区利用外资和境外投资战略、规划、总量平衡和结构优化目标、政策及措施，指导协调能源、资源等领域重大项目的国际合作。牵头组织特重大自然灾害的灾后恢复重建规划编制，协调有关重大问题。

（八）推进全区经济结构战略性调整，组织拟订综合性产业政策，负责协调一二三次产业发展的重大问题并衔接平衡相关发展规划和重大政策，做好与全区国民经济和社会发展规划、计划的衔接平衡。协调全区农业和农村经济社会发展重大问题，会同有关部门拟订全区服务业发展战略和重大政策，拟订现代物流业发展战略、规划，组织拟订高技术产业发展、产业技术进步战略、规划和重大政策，统筹推进战略性新兴产业发展，推进全区工业经济结构调整和产业升级。

（九）负责统筹推进全区城乡区域协调发展，推进落实区域发展总体战略，组织拟订全区区域协调发展及经济转型、全面振兴、“五大区域”发展战略、规划和重大政策，负责全区地区经济协作的统筹协调。负责协调推进全区参与“一带一路”建设工作。

（十）研究分析国内外和区内外市场状况，负责重要商品总量平衡和宏观调控相关工作，编制全区重要农产品、工业品和原材料进出口总量计划并监督执行，根据经济运行情况对进出口总量计划进行调整。

（十一）负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，组织拟订社会发展战略、总体规划和年度计划，拟订人口发展战略、规划及人口政策，参与拟订科学技术、教育、文化、卫生健康、民政等发展政策，推进社会事业建设，统筹推进全区基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，研究提出促进就业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议，协调社会事业发展和改革中的重大问题及政策。

（十二）负责提出全区能源消费总量控制目标的建议，牵头拟订能源消费总量控制工作方案并组织实施，拟订全区能源发展战略、规划和政策，提出相关体制改革建议，按权限实施对能源项目和计划的管理，负责能源运行调节和应急保障工作，负责全区煤炭行业管理工作，负责全区石油、天然气（包括天然气、煤层气和煤制气，不包括城镇燃气）管道保护工作，统筹协调管道保护的重大问题。

（十三）推进全区可持续发展战略，负责节能综合协调工作，组织拟订发展循环经济、全社会能源资源节约和综合利用规划及政策措施并协调实施，参与编制全区生态建设、环境保护规划，协调生态建设、能源资源节约和综合利用的重大问题。

（十四）研究全区国民经济与国防建设的关系，组织编制国民经济动员规划、计划，拟订推进经济建设与国防建设协调发展战略和规划，协调相关重大问题，组织实施全区国民经济动员有关工作。

（十五）配合有关部门做好招商引资工作，参与重大招商引资活动，负责招商引资项目的跟踪落实和相关指导、协调、服务工作。

（十六）贯彻执行国家关于粮食和物资储备管理的法律法规，组织实施重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理，负责粮食流通行业管理，负责储备粮棉糖行政管理，保障军队等政策性粮食的供应。负责储备基础设施的建设和管理，负责对管理的政府储备、企业储备以及储备政策落实情况进行监督检查。承担粮食安全责任制考核日常工作。

（十七）研究国防动员建设发展重大问题，组织起草国防动员、人民防空和军事设施保护等政策制度草案以及有关制度措施。

（十八）组织拟订国防动员、人民防空建设发展规划和年度计划，统筹推进国防动员重大项目和专项工程，协调解决跨领域跨地区跨部门国防动员重大问题。

（十九）承担国防动员工作综合协调、督导落实任务，牵头协调落实国防动员建设管理、动员准备和组织实施工作，协同建立平时国防动员工作综合协调机制，协调军地有关单位对接重大事项、落实动员需求、解决矛盾问题。战时和重大军事行动时，依令参与协调组工作。

（二十）统筹指导各行业部门推进国防动员专业保障队伍建设，协调组织战时转产、扩大军品生产和武器装备维修保障任务。

（二十一）协同推进网络信息、政治动员、科技、装备、舆论战心理战法律战和新型领域等国防动员工作。

（二十二）组织开展国防动员潜力调查，协调推进国防动员信息化建设，协同军事机关开展国防动员能力检验评估。

（二十三）负责区委交办事项以及区国防动员委员会议定事项的督查督办。组织对国防动员以及人民防空规划计划、重要政策、重点任务、重大项目和专项工程等落实情况的监督检查。组织对区国防动员委员会有关成员单位落实国防动员任务情况开展考核评估。参与战略物资储备计划制订和落实情况核查工作。

（二十四）指导协调军事设施保护工作。

（二十五）承办拟订提请区委军 民 融合发展委员会研究讨论的国防动员领域重大事项建议，协调推进相关研究讨论事项落实，承担区委军 民 融合发展委员会交办的专项工作任务等。

（二十六）负责人民防空建设管理和组织实施，开发利用人民防空资源，指导人民防空行业规范有序发展，指导监督人民防空工程建设管理、平战转换、开发利用中的安全生产和消防安全工作。

（二十七）指导重要经济目标防护工作，组织落实人民防空重点区域的防护类别和防护标准，指导群众防空组织建设，承办区政府赋予的应对突发公共事件的有关保障任务。

（二十八）负责管理人民防空经费和国有资产。

（二十九）负责机关和所属单位党建工作。统筹协调发改局人才工作。

（三十）完成区委、区政府以及区国防动员委员会交办的其他任务。

二、领导工作分工

徐忠良  党组书记、局长、国防动员办公室主任（兼）

工作分工：主持发改局全面工作

办公地点：发改局307室（大洼区红海滩大街66号大洼区政府办公楼）

办公时间：工作日8：30-11：00，13：00-17：00

办公电话：0427-3530381

陈聪聪  副局长、国防动员办公室副主任（兼）

工作分工：负责国防动员工作

办公地点：发改局308室（大洼区红海滩大街66号大洼区政府办公楼）

办公时间：工作日8：30-11：00，13：00-17：00

办公电话：0427-3531801

李威  副局长、能源局局长（兼）

工作分工：负责机关政务、人事、群团、精神文明、机关党建、产业发展、能源发展、招投标、油气长输管道保护等工作

办公地点：发改局308室（大洼区红海滩大街66号大洼区政府办公楼）

办公时间：工作日8：30-11：00，13：00-17：00

办公电话：0427-3531801

刘成彬  副局长、粮食和物资储备局局长（兼）

工作分工：负责机关财务、工会、信访稳定、安全生产、政府采购、粮食物资储备和救灾物资储备、军粮供应等工作

办公地点：发改局308室（大洼区红海滩大街66号大洼区政府办公楼）

办公时间：工作日8：30-11：00，13：00-17：00

办公电话：0427-3531801