沿河土家族自治县工业和商务局

沿河土家族自治县工业和商务局（以下简称县工业和商务局）为县人民政府工作部门，为正科级，加挂沿河土家族自治县大数据发展管理局牌子。

县工业和商务局贯彻落实党中央、省委、市委、县委关于工业经济、商贸流通、大数据、信息化工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对工业经济、商贸流通、大数据、信息化工作的集中统一领导。主要职责是：

一、 负责贯彻落实中央、省、市、县新型工业化、商务流通、大数据的发展战略和政策，协调解决发展进程中的重大问题；拟订并组织实施工业、商务及大数据行业发展规划、计划和产业政策。

二、负责贯彻实施工业、商务及大数据领域产业结构调整，提出优化产业布局和结构调整的政策建议，落实相关投资政策，指导行业技术创新和技术进步，拟订并组织实施中长期发展规划。

三、监测分析工业、信息化经济运行态势并发布相关信息，进行预测预警和信息引导，负责编制经济运行调控目标和措施并组织实施，协调解决工业和信息化经济运行中的有关问题并提出建议；负责对经济运行要素煤、电、油、气、运和重要物资的平衡调度和协调保障工作，承担工业用煤、成品油的协调和紧急调度工作，协调电力调度，推进电力需求管理工作；协助推进工业和信息化经济运行中的财政、金融、人力资源政策落实；负责工业应急管理、产业安全和国防动员有关工作，参与工业和信息化产业损害调查工作。

四、组织落实国家、省、市相关投资政策，负责提出工业信息固定资产投资规模和方向，制订工业和信息化年度投资计划并组织实施；研究提出县级财政性工业和信息发展资金使用方向、支持重点和安排意见；负责全县重大工业和信息化项目管理、督促、协调、检查和指导；承担相关行业技术改造项目的申请、受理和申报工作，负责全县技术改造管理和资金安排工作；按照规定权限对工业和信息化技术改造项目的审批、备案、核准；承担工业信息领域固定资产投资减免税审核申报工作。

五、指导工业和信息化行业技术创新和技术进步，拟订本县工业和信息化企业技术进步、技术引进的鼓励政策，推动工业和信息化企业技术中心和技术创新体系建设；组织协调重大技术创新项目的实施，推进相关科研成果产业化；推进软件业、信息服务业和新兴产业发展，推进信息化和工业化融合。

六、负责工业、信息化行业管理，提出行业结构调控目标；拟订促进行业发展的政策和措施，拟订行业中长期发展规划和年度计划并组织实施；指导行业质量管理和品牌建设工作，指导相关行业加强安全生产管理；承担管理全县散装水泥生产发展和推广应用工作；组织实施《中华人民共和国电力法》，监督全县生产、生活用电安全；负责权限内民爆器材行业生产、销售管理和安全生产监管工作；推进生产性服务业的发展；指导企业建立现代企业制度；帮助并指导拟上市企业做好相关协调工作；指导工业和信息化领域行业协会工作；组织和指导经济管理干部、企业经营管理者的教育培训工作。

七、推进国有企业体制改革和管理创新，提高企业综合水平和核心竞争力；对国有企业改革进行指导和监督，负责全县国企改革领导小组办公室日常工作，拟定国有企业改革工作规划，指导和协调企业改革工作；配合有关部门做好企业下岗人员再就业工作；宏观指导民营企业改革；指导管理企业内部法律顾问工作。

八、贯彻实施节约能源和促进清洁生产、循环经济的法律法规，指导并监督管理资源综合利用，负责能源预测预警，发布能源信息；组织实施相关行业节能改造项目、示范工程和节能新产品、新技术、新设备的推广应用工作。承担发展循环经济、低碳经济的职责，编制全县淘汰落后产能近期规划和年度计划，拟订县级财政用于行业节能专项资金年度计划并组织实施。

九、贯彻落实国家、省、市发展中小企业、非公经济、城镇集体经济的方针、政策和法律、法规，拟订全县中小企业、非公经济、城镇集体经济中长期规划并组织实施；负责全县中小企业、非公经济、城镇集体经济的指导服务，协调解决重大问题；负责管理各级财政下拨的中小企业发展资金。

十、推进全县商贸流通服务业产业结构调整和市场体系建设，指导流通企业改革、商贸服务业和社区商业发展；推动流通标准化和连锁经营、商业特许行业、物流配送、电子商务等现代流通方式的发展；负责外资外贸及市场信用建设工作；监督管理报废汽车回收拆解、二手车交易市场等特殊行业工作；协调全县反倾销、反补贴保障措施及其他与进出口公平贸易相关的工作。

十一、组织实施全县重要消费市场调控和重要生产物资流通管理工作；负责监测分析市场运行、商品供求状况，进行预测预警和信息引导，协调全县生产生活物资市场供应及保障工作。

十二、贯彻执行国家和省内外贸易、经济技术合作、进出口商品、加工贸易、外商投资的方针、政策和法律法规；组织实施全县重要工业品、原材料和重要农产品进出口总量计划，会同有关部门协调大宗进出口商品，指导贸易促进活动和外贸促进体系建设；执行对外技术贸易、进出口管制以及鼓励技术和成套设备进出口的贸易政策；依法监督技术引进、设备进口、国家限制出口技术的工作；执行国家服务贸易发展规划，会同有关部门制订全县促进服务出口和服务外包发展的规划、政策并组织实施，推动服务外包平台建设。

十三、负责贯彻落实中央、省、市大数据、云计算及网络通信发展战略及行业技术规范和标准；负责拟订全县信息化建设、信息基础设施、大数据发展规划及政策措施；负责统筹全县数据资源建设和管理，推动社会数据汇聚融合、互联互通；统筹推进大数据安全体系建设和安全保障工作。

十四、负责指导协调全县大数据相关产业发展和行业管理应用，提出推广应用、优化产业布局、产业结构的政策建议；统筹推动政务信息系统整合、数据共享开放，促进大数据与政务服务融合应用，推进“智慧沿河”建设。

十五、负责统筹指导、协调推进大数据与实体经济、社会治理、民生服务、乡村振兴融合发展；推动大数据、信息化等方面的新技术、新产品、新业态发展和应用，指导行业技术创新和技术进步；协调指导全县通信业发展及通信保障工作，促进信息资源共享及大数据产业、信息产业发展应用；负责信息化应急协调工作。

十六、负责组织和指导大数据、信息化领域相关行业企业参与重大交流活动及区域性合作；组织开展各类大数据、信息化人才教育培训工作。

十七、承办县委、县政府和上级业务部门交办的其他任务。

十八、职责调整。

（一）将县工业和商务局的反垄断、“双打”（打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品）相关职责划入县市场监督管理局；将县工业和商务局的节能监察执法职责划入县发展和改革局。

（二）将所属事业单位承担的行政职能划入县工业和商务局机关，涉及更名等其他机构编制事项另行规定。

十九、职能转变。

深入实施大扶贫、大数据、大生态战略行动，以改革创新为动力，发展壮大特色优势产业，提升工业发展质量。坚持高端化、绿色化、集约化原则，扎实推进供给侧结构性改革，大力发展实体经济，做大做强产业。狠抓政策落实、解决企业困难、做强做优企业，为民营经济营造更好发展环境。按照管行业管安全原则，切实履行行业安全生产主体责任和监督责任。加强工业商务领域“放管服”改革，提高服务质量，增强服务能效。