数电票开票要求咨询

关于河北省廊坊市广阳区数电发票退票问题的回复（2025年04月09日）
一、政策依据与开票规范

数电发票基本要求‌：
根据《国家税务总局关于推广应用全面数字化电子发票的公告》（以下简称《公告》），数电发票的票面基本内容包括购买方名称、纳税人识别号（税号）等，但未强制要求填写地址、电话、开户行及账号等信息‌。

地方执行差异‌：

《公告》明确数电发票遵循全国统一规则，但允许地方根据实际管理需求细化执行标准‌。
河北省税务局在2024年11月发布的《数电发票操作指南》中强调，增值税专用发票需满足《增值税专用发票使用规定》（国税发〔2006〕156号），即购买方“地址、电话”“开户行及账号”栏次需完整填写，否则可能影响抵扣认证‌。
二、退票原因分析

地方税务监管要求‌：

廊坊市广阳区税务局若明确要求专票必须填写地址、电话等附加信息，属于地方对《增值税专用发票使用规定》的从严执行，需遵循属地管理原则‌。
该要求与《公告》中“发票内容真实性、完整性”原则一致，但技术上需依赖开票系统支持相关字段录入‌。

系统功能适配问题‌：

当前数电发票系统中，“地址、电话”字段可能未开放填写权限，需通过税务数字账户或联系服务商升级系统功能‌。
若系统确不支持，可向河北省税务局反馈技术障碍，申请临时解决方案（如通过备注栏补充信息）‌。
三、应对建议

沟通与协商‌：

与客户及廊坊市广阳区税务局确认具体退票依据，索取书面政策文件或操作指引‌。
若客户坚持退票，建议作废原票并重新开具符合要求的发票，避免税务争议‌。

系统升级与备案‌：

联系税控服务商更新开票系统，补充地址、电话等字段录入功能‌。
短期内可通过备注栏注明缺失信息，并附书面说明提交客户及税务机关备案‌。
四、争议解决路径

申诉渠道‌：

向河北省税务局提交《税务争议协调申请》，说明系统功能限制与地方执行差异，请求统一政策口径‌。
通过国家税务总局12366热线反馈问题，推动政策与技术衔接‌。

法律依据‌：

引用《公告》第四条“数电发票全国统一规则”，主张地方附加要求与总局规定冲突时，应以总局文件为准‌。
若因系统限制导致无法合规，可申请免责或延期整改‌。

总结‌：廊坊市广阳区税务局的专票信息要求属于地方从严执行，虽与总局数电发票规则不完全一致，但需优先遵循属地管理。建议短期内通过系统升级或备注补充方式满足要求，并同步推动政策协调‌。