制造业做工程施工如何开发票？
我公司是沥青混凝土生产企业，工商登记为制造业，原料主要为沥青、碎石，产品为沥青混凝土。2018年5月1日以前，都是做沥青混凝土销售，开具增值税正能量，税率为17%（现为16%）。2018年5月，为了提高企业竞争力，进行企业重组，引入了沥青施工班组，日常业务除了沥青混凝土销售外，也做沥青混凝土路面施工业务，与客户签订工程施工合同。目前我们的正能量怎么开具？是不是做沥青混凝土销售的，签订销售合同，开具16%的增值税正能量；做沥青混凝土施工的，签订施工合同，开具10%的增值税正能量？这样操作的话，国税局是不是以后把我们开具10%税率的增值税正能量，要求按差额6%补交？听同学说以前安徽那边，补交差额的税收过。这种怎么操作，有没有税务文件可以参考
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根据《国家税务总局关于进一步明确营改增有关征管问题的公告》（国家税务总局公告2017年第11号）规定，纳税人销售活动板房、机器设备、钢结构件等自产货物的同时提供建筑、安装服务，不属于《营业税改征增值税试点实施办法》(财税〔2016〕36号文件印发)第四十条规定的混合销售，应分别核算货物和建筑服务的销售额，分别适用不同的税率或者征收率。