一、内设机构
1、办公室
主任:田忠
联系电话:0736-7122398
工作职能:
负责机关日常工作的协调和督办;负责文电、会务、机要、档案管理等机关日常工作;负责信息综合工作;负责人大代表建议、政协委员提案办理工作;负责政务公开、来信来访、安全保密、综合治理、维护稳定工作;负责机关后勤服务管理、接待工作。
2、人事科
科长:周理峰
联系电话:0736-7222360
工作职能:
负责机关和直属事业单位机构编制、干部队伍建设、人事管理、劳动工资、教育培训等工作。
3、财务科(科技科与其合署办公)
财务科科长:侯著名
科技科科长:刘勇
联系电话:0736-7226960
工作职能:
拟订实施相关科技发展规划和技术机构建设规划,提出质量基础设施重大科技需求,组织实施相关科研攻关、技术引进和成果应用。承担机关和直属单位预决算、财务审计、国有资产、基本建设和各类资金、专用基金及制装管理、装备采购工作。指导全市市场监督管理系统装备配备工作。
4、综合研究室
主任:刘德才
联系电话:0736-7785507
工作职能:
承担协调推进市场监督管理方面深化改革工作。组织开展市场监管领域政策研究和市场环境形势分析。拟订市场监管中长期规划并组织实施与评估。承担重要综合性文件、文稿的起草工作。承担并指导市场监督管理统计工作。
5、法制科
科长:何美玲
联系电话:0736-7785001
工作职能:
负责法律法规和政策的宣传,提出组织实施意见;对本部门重大行政决策进行合法性审查;负责本部门规范性文件合法性审查和备案管理工作;负责本部门行政执法监督工作;承担本部门行政复议、行政应讼和行政赔偿工作。
6、信用监督管理科
科长:梁高举
联系电话:0736-7223820、0736-7220095
工作职能:
拟订信用监督管理的制度措施。组织指导对市场主体登记注册行为的监督检查工作。组织指导信用分类管理和信息公示工作。建立经营异常名录和“黑名单”,负责在市市场监督管理局登记注册企业的监督管理。承担市场主体监督管理信息和公示信息归集共享、联合惩戒的协调联系工作。指导查处无照生产经营和相关无证生产经营行为。负责牵头开展“双随机、一公开”抽查工作。
7、网络交易监督管理科
科长:陈军
联系电话:0736-7227699
工作职能:
拟订实施网络商品交易及有关服务监督管理的制度措施。组织指导协调网络市场行政执法工作。组织指导网络交易平台和网络经营主体规范管理工作。组织实施网络市场监测工作。拟订规范市场秩序的具体措施办法并组织实施;承担规范维护各类市场经营秩序工作;组织指导商品交易市场信用分类管理和市场专项治理工作。依法组织实施合同、拍卖行为监督管理,管理动产抵押物登记。
8、广告监督管理科
科长:肖建华
联系电话:0736-7203375
工作职能:
拟订广告业发展规划、措施并组织实施。拟订实施广告监督管理制度措施。组织指导广告监督管理活动和广告监测工作。组织指导查处虚假广告等违法行为。指导广告行业组织的工作。
9、质量发展科
科长:
联系电话:0736-7785272
工作职能:
拟订并实施质量发展战略的措施,组织实施质量奖励制度措施和品牌建设;推广先进质量管理经验和方法,推动建立产品质量诚信制度,拟定实施产品和服务质量提升制度;参与对重大产品质量事故调查、重大工程设备质量监理工作,组织实施产品防伪工作,开展服务质量监督监测;配合实施缺陷产品召回制度。
10、产品质量安全监督管理科
科长:刘盛祥
联系电话:0736-7785269
工作职能:
拟订全市重点监督的产品目录并组织实施。组织实施全市产品质量监督抽查工作。组织开展产品质量风险监控、分类监管工作。指导和协调产品质量的行业、地方和专业性监督。负责食品相关产品质量安全监督管理工作。承担全市棉花等纤维质量监督工作。负责工业产品生产许可证监督管理工作。
11、食品安全协调科
科长:周鸿
联系电话:0736-7789675
工作职能:
组织实施食品安全战略的重大政策措施。承担统筹协调食品全过程监管中的重大问题,推动健全食品安全跨地区跨部门协调联动机制工作。承担全市食品安全统计工作,分析预测食品安全总体状况。承担市食品安全委员会办公室日常工作。
12、食品生产安全监督管理科
科长:戴子栋
联系电话:0736-7789750
工作职能:
分析掌握生产领域食品安全形势,拟订食品生产监督管理和食品生产者落实主体责任的制度措施并组织实施。组织开展食品生产企业(含制售分离食品加工小作坊)监督检查,组织实施生产加工环节食品市场准入及日常监管,组织查处相关重大违法行为。指导企业建立健全食品安全可追溯体系。
13、食品流通监督管理科
科长:熊光霞
联系电话:0736-7785275
工作职能:
承担全市流通环节食品安全监督管理工作;拟订流通环节食品安全监督管理和食品经营者落实主体责任的制度措施并监督实施;组织实施流通环节食品市场准入及日常监管;监督实施食品流通环节问题食品召回和处置制度。
14、食品消费监督管理科
科长:彭述涛
联系电话:0736-7785331
工作职能:
承担全市餐饮服务环节食品安全监督管理工作;拟订餐饮服务环节食品安全监督管理和餐饮服务提供者落实主体责任的制度措施并监督实施;组织实施全市餐饮服务环节食品市场准入及日常监管;指导协调全市重大活动餐饮食品安全保障工作。
15、食品安全抽检监测科
科长:李志龙
联系电话:0736-7198211
工作职能:
拟订全市食品安全监督抽检计划并组织实施,定期公布相关信息。督促指导不合格食品核查、处置、召回。组织开展食品安全评价性抽检和风险交流。承担食品安全风险监测结果的调查工作,组织排查风险隐患。
16、特殊食品安全监督管理科
科长:张维登
联系电话:0736-7785281
工作职能:
分析掌握保健食品、特殊医学用途配方食品和婴幼儿配方乳粉等特殊食品领域安全形势。拟订特殊食品监督管理规划并组织实施。组织实施特殊食品生产现场核查。监督指导区县(市)市场监管部门开展特殊食品日常监管工作。组织查处相关重大违法行为。负责食盐专营管理和食盐生产经营质量安全监督管理工作。
17、特种设备安全监察科(特种设备事故调查处理办公室)
科长:范玮
联系电话:0736-7785390
工作职能:监督管理特种设备安全和节能工作;组织指导对特种设备的生产(设计、制造、安装、改造、修理)、经营、使用、检验、检测以及高耗能特种设备节能标准的执行情况实施监督检查;协调和指导特种设备应急救援管理工作;按照规定权限组织调查处理特种设备事故并进行统计分析;指导查处相关重大违法行为;监督管理特种设备作业人员资格和特种设备使用登记;组织推广特种设备重大安全和节能技术成果。
18、计量科
科长:熊星庭
联系电话:0736-7785071
工作职能:
统一管理全市计量工作;推行法定计量单位和国家计量制度;管理计量标准和标准物质;管理计量器具,组织量值传递溯源和比对工作;监督管理商品量、市场计量行为以及计量仲裁检定工作;监督管理计量技术机构及计量检定人员;规范计量数据使用。
19、标准化科
科长:焦华
联系电话:0736-7785307
工作职能:
依法承担地方标准的立项、编号和授权批准发布工作。依法协调指导和监督全市地方标准和团体标准制定工作。依法指导开展标准化试点示范工作。组织开展标准化对外合作和参与制定、推行采用国际标准工作。管理企业法人统一社会信用代码、商品条码及法人数据库相关工作。
20、认证监督管理科
科长:钟伟杰
联系电话:0736-7785261
工作职能:
推动强制性产品认证制度的实施和自愿性认证活动的开展,并负责相关认证活动的监督管理,依法对检验检测机构、检查机构资质资格及其检验活动进行监督管理;依法对认证机构在全市的认证活动实施日常监督检查,指导查处相关违法行为。
21、知识产权促进科
科长:张红照
联系电话:0736-7700426
工作职能:
负责实施知识产权战略,推进知识产权强市建设。拟定实施强化知识产权创造、保护和运用的管理措施,负责市级知识产权专项资金相关工作。指导促进知识产权服务业发展,承担专利代理执业监督工作。负责知识产权公共服务体系和信息化建设,促进知识产权信息的传播利用。统筹协调涉外知识产权有关事宜。
22、知识产权保护科
科长:余芳
联系电话:0736-7785531
工作职能:
承担知识产权保护体系建设相关工作。负责起草知识产权规范性文件。指导商标、专利执法工作,推动落实商标、专利侵权判断标准及保护执法的检验、鉴定和其他相关标准,负责原产地地理标志专用权的保护。承担知识产权执法协作机制的相关工作。指导知识产权争议处理、纠纷调处和维权援助。
23、知识产权运用科
科长:文英
联系电话:0736-7785291
工作职能:
按权限负责商标、专利和原产地地理标志的管理,指导落实商标、专利和原产地地理标志申请的相关前置服务工作。开展知识产权运营服务体系建设。规范知识产权交易和无形资产评估,促进知识产权转移转化。指导重大经济活动知识产权评议。组织开展知识产权试点示范,负责与区县(市)及企事业单位知识产权工作联络和业务指导。
24、消费者权益保护科
科长:李文秀
联系电话:0736-7779315
工作职能:
拟订保护消费者权益的具体措施、办法并组织实施。指导消费环境建设。开展服务领域消费维权。组织指导查处假冒伪劣等侵害消费者权益的违法行为。调解消费争议。宣传消费者权益保护的相关法律法规和规章制度,保护消费者合法权益。承担重大突发性损害消费者合法权益的调度、协调和处置等工作。
25、价格监督检查与反不正当竞争科
科长:黄海
联系电话:0736-7122392
工作职能:
拟订有关价格收费监督检查、反不正当竞争的制度措施。组织实施商品价格、服务价格以及机关、事业性收费的监督检查工作。组织指导查处价格收费违法违规行为和不正当竞争行为。承担公平竞争审查有关工作。承担监督管理直销企业、直销员及其直销活动和打击传销工作。根据委托,依法组织开展市场交易中的垄断协议、滥用市场支配地位、滥用行政权力排除限制竞争等反垄断执法及相关工作。负责组织指导全市烟草市场的监督管理。
26、新闻宣传与应急管理科
科长:吴洁琼
联系电话:0736-7788609
工作职能:
拟订市场监督管理信息公布制度,承担新闻宣传、新闻发布管理工作。组织协调市场监督管理方面重大事故的应急处置和调查处理工作。组织市场监督管理舆情监测、分析和协调处置工作。协调组织重大宣传活动。
27、药品注册管理和科技科
科长:胡正林
联系电话:0736-7785391
工作职能:
组织实施相关科技项目。实施中药品种保护制度。推动药品检验检测体系、电子监管追溯体系和信息化建设;监督实施药品检验检测资质认定条件和检验规范;指导药品、医疗器械、化妆品检测和技术审评机构的业务工作。
28、药品生产监督管理科
科长:邓明飞
联系电话:0736-7789713
工作职能:
协助监督实施中药材生产、药品生产及医疗机构制剂等质量管理规范;协助开展药品生产及医疗机构制剂的监督管理工作;组织开展药品不良反应监测;协助做好药品、医疗机构制剂再注册和再评价相关工作;协助监督实施药品生产环节问题药品召回和处置制度。
29、药品流通监督管理科
科长:李波
联系电话:0736-7789712
工作职能:
监督实施药品经营质量管理规范;负责药品流通环节的监督管理工作;负责放射性药品、麻醉药品、毒性药品及精神药品、药品类易制毒化学品流通环节的监督管理工作;负责中药材专业市场、互联网药品信息服务和交易行为的监督管理;监督实施药品流通环节问题药品召回和处置制度。
30、医疗器械监督管理科
科长:陈爱民
联系电话:0736-7785481
工作职能:
监督实施医疗器械经营、使用环节的质量管理规范工作;承担医疗器械经营、使用环节和互联网信息服务及交易行为的日常监管工作;承担一类医疗器械产品和生产备案工作;承担全市医疗器械不良事件监测工作。
31、化妆品监督管理科
科长:杜红波
联系电话:0736-7785276
工作职能:
负责或配合上级部门开展对化妆品生产经营企业的监督管理工作;组织实施化妆品监督抽检和风险监测计划;监督实施问题产品召回及处置工作;负责化妆品监督管理相关统计工作。组织开展化妆品不良反应监测并依法处置。
32、行政审批服务办公室(登记注册科与其合署办公)
行政审批服务办公室主任:邵超
登记注册科科长:张慧
联系电话:0736-7258416、0736-7785312
工作职能:
负责行政许可事项的统一受理、审核或审批和送达;组织协调行政许可事项的调研论证;负责行政许可事项办理资料归档和信息统计工作;承担本部门行政审批事项的日常管理;负责建立行政审批事项监督管理制度,并组织实施;负责牵头实施部门权力清单制度有关工作。
33、投诉举报办公室
主任:马晖
联系电话:0736-7262315
工作职能:
负责原工商12315、原质监12365、原食药监12331、原物价12358、原知识产权12330的职责,负责热线和平台建设,受理并协调处理投诉举报。承担指导消费者咨询、申诉、举报受理、处理、转办和网络体系建设工作。
34、非公经济组织党建指导科(民营经济发展科与其合署办公)
非公经济组织党建指导科科长:黄妮娜
民营经济发展科科长:高家志
联系电话:0736-7222643
工作职能:
拟订民营企业、个体工商户、农民专业合作社等各类市场主体监督管理具体措施办法;扶持民营经济发展,承担建立完善小微企业名录工作。配合市委组织部门开展民营企业、个体工商户、专业市场的党建工作。
35、直属机关党委
专职副书记:罗彦
联系电话:0736-7785535
工作职能:
负责机关和直属事业单位的党群工作。
36、离退休人员管理服务科
科长:李劭枫
联系电话:0736-7785237
工作职能:
负责机关和直属事业单位的离退休人员管理服务工作。
二、直属单位
1、常德市市场监管综合行政执法支队
根据中共常德市委深化机构改革领导小组办公室《关于印发常德市五大领域综合行政执法改革有关问题实施意见的通知》(常机改办发〔2019〕13号)和中共湖南省委机构编制委员会办公室《关于常德市组建生态环境保护等5个领域综合行政执法机构的批复》(湘编办复字〔2019〕42号)精神,制定本规定。
常德市市场监管综合行政执法支队(以下简称市市场监管执法支队)作为市市场监管局直属副处级行政执法机构。
市市场监管执法支队贯彻落实中央、省、市关于市场监管执法工作的方针政策、决策部署和具体要求,以市市场监管局名义依法统一行使工商、质检、食品、药品、物价、商标、专利、商务、盐业等方面的行政执法职责(包括行政处罚权以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制权),在履行职责过程中坚持和加强党对市场监管综合行政执法工作的集中统一领导。主要职责是:
(一)以主管部门名义组织拟订全市市场监管综合行政执法工作的中长期规划和年度计划,承担市场监管综合行政执法的规程制定、业务指导、组织协调和考核评价,组织开展跨部门联合执法行动。
(二)承担全市市场监管领域法律法规规定由设区市负责的执法职责和重大违法案件、跨区域违法案件的调查处理工作,承办省级以上业务主管部门直接交办的市场监管违法案件调查处理工作。
(三)统筹武陵区市场监管领域综合行政执法工作,按权限承担有关具体执法工作。
(四)指导鼎城区、常德经济技术开发区、常德高新技术产业开发区、柳叶湖旅游度假区、西湖管理区、西洞庭管理区、桃花源风景名胜区和各县市的市场监管综合行政执法体系建设与执法工作。
(五)承办市委、市人民政府和市市场监管局等交办的其他事项。
市市场监督管理局信息中心
根据《中共常德市委机构编制委员会办公室关于组建市市场监督管理局信息中心的批复》(常编办复【2020】55号),市市场监督管理局信息中心为市市场监管局管理的正科级公益一类事业单位,主要工作任务为:承担局机关网站、计算机网络及信息化系统的建设管理和运行维护;承担全市市场监管系统信息化建设的业务指导。
市质量与标准化事务中心
根据《中共常德市委机构编制委员会办公室关于设立市质量与标准化事务中心的批复》(常编办复【2020】70号),市质量与标准化事务中心为市市场监管局管理的正科级公益一类事业单位,主要工作任务为承担质量与标准化方面事务性、服务性、技术性工作。
2、市消费者权益保护委员会秘书处
根据《中共常德市委机构编制委员会办公室关于设立市消费者权益保护委员会秘书处的批复》(常编办复【2020】85号),市消费者权益保护委员会秘书处为市市场监管局管理的正科级公益一类事业单位,主要承担消费者权益保护的事务性工作。
3、常德市食品药品审评认证与不良反应监测中心
负责全市药品不良反应、医疗器械不良事件和药物滥用监测、培训、宣传工作;承担全市药品、医疗器械安全信息的收集、整理、分析工作;负责药品、医疗器械认证检查员及有关专家库的日常管理和培训工作;协助有关部门开展药品、医疗器械不良事件的调查;协助做好药品、医疗器械、医疗机构制剂、药包材、药用辅料、保健食品注册和中药品种保护的技术评审、现场检查及抽样工作;负责市食药监管局承担的食品生产许可、药品零售企业经营质量管理规范认证、医疗器械经营许可的技术评审工作。
其它还有若干事业单位正在改革调整中,待改革完成将及时发布。