互联网+政务服务”：百姓的痛点就是改革的着力点

3月5日，十三届全国人大一次会议开幕会上，国务院总理李克强在作政府工作报告时强调，要深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”、“最多跑一次”。

当前是“互联网+”时代。中国互联网络信息中心发布的第39次《中国互联网络发展状况统计报告》表明，中国“互联网+”的发展态势令人瞩目，正在成为促进各行各业结构优化和升级的有力引擎。而作为深化简政放权、放管结合、优化服务改革关键之举的“互联网+政务服务”，将政务服务搬到网络上，老百姓轻点鼠标就可实现网上办事，减少了奔波之苦，老百姓对此无疑充满了想象和期待。

在去年全国两会的政府工作报告中，李克强总理强调要大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。一年来，国务院办公厅先后下发了《国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》《关于开展全国政务服务体系普查的通知》，在制度层面作出了顶层设计。可以说，“互联网+政务服务”已成为推进简政放权、优化政府服务的重要举措。

时隔一年，李克强总理在十三届全国人大一次会议开幕会上再次强调：要深化“放管服”改革，深入推进“互联网+政务服务”，使更多事项在网上办理，必须到现场办的也要力争做到“只进一扇门”“最多跑一次”。“只进一扇门”“最多跑一次”是中央政府作出的庄重承诺，背后彰显的是加快转变政府职能，提高政府服务效率和透明度，降低制度性交易成本，便利群众办事创业的决心。

不可否认，“互联网+政务服务”在一些地方的实践的确取得了积极成效，老百姓和企业的满意度也不错。但值得注意的是，当前已有部分政务服务微信、政务服务APP出现更新不及时、沟通不畅通、流于形式等问题，“僵尸化”现象比较突出。更令人担忧的是，与“马上就办”“只跑一次”等政府办事方式相比，一些公共服务行业却“风光依旧”：“开半扇门、关半扇门”，开一半窗口，关一半窗口，让前来办事的群众止步于“一米线”前。如此慢作为、懒作为，大大降低了公共服务机构的服务效率，损害了政府在老百姓心中的形象。

老百姓的痛点，提示着改革攻坚的方向。“互联网+”带来的不只是一次颠覆性的技术革命，更是一场思维方式、行为模式与治理理念的全方位变革。换句话说，“互联网+政务服务”绝不仅仅是技术层面的把政务服务放到网上那么简单，更意味着政府部门施政思路、行政导向以及服务主体的革命性改变。这就需要政府在管理和提供服务的过程中，积极利用互联网技术实现自身的“升级换代”，更新治理理念和方式，以政府自身治理能力和手段的现代化，确保政务服务的针对性和实效性，真正让老百姓少跑腿、少烦心、多顺心。

民有所呼，“会”有所应。把老百姓的痛点变成改革的着力点，改革才能真正取得突破。推进“互联网+政务服务”，是深化简政放权、放管结合、优化服务改革的关键之举，彰显了中央政府的改革定力、勇气和韧劲。